本土恐怖主义滋生 是谁让美国人心痛

本土恐怖主义滋生 是谁让美国人心痛

2019-08-07 19:47    新华国际头条

　　一周之内，美国接连发生造成重大伤亡的群体性枪击案。

　　案件之间互不关联，但呈现一定共性：袭击者是美国土生土长的年轻白人男子；发表过疑似 “仇恨” 某个群体的言论；袭击目标是 “无差别的美国本土无辜平民”。

　　“9⋅11” 后，美国发动 “反恐战争”，全方位阻截国际恐怖主义对本土的袭击；然而，受 “仇恨” 驱动的 “独狼式” 恐怖袭击频频发生，本土恐怖主义悄然蔓延，引发美国政府和民众高度警惕。

　　8月5日，美国得州休斯敦降半旗，哀悼近日连续两起大规模枪击案的遇难者。新华社记者 刘立伟 摄

　　“本土恐怖主义已经威胁到了美国人民和民主制度”

　　7月28日加州吉尔罗伊市 “大蒜节” 期间发生枪击事件，持枪者向人群扫射并与警方交火后自杀身亡，年仅19岁；袭击造成3名无辜平民死亡、十几人受伤，包括未成年人。

　　美国联邦调查局（FBI）旧金山分局6日说，已对该枪击案启动 “本土恐怖主义” 方向的调查。

　　目前袭击者动机不明，其过往言行显示 “满脑子暴力意识形态”  “对制造群体性枪击事件表现兴趣”。凶手发动袭击前在社交媒体 “推介” 一本写于19世纪、充斥种族和性别歧视的书。

　　8月3日，得克萨斯州边境城市埃尔帕索沃尔玛购物中心发生的枪击事件，造成22人死亡、27人受伤，凶手是21岁的白人，曾发表仇视拉美裔移民的言论。

　　8月4日，在美国得克萨斯州埃尔帕索参加守夜悼念活动，三名在枪击发生后帮助疏散人群的沃尔玛工作人员泣不成声。新华社记者 王迎 摄

　　美国国会议员华金⋅卡斯特罗、拉美裔联合会创始人路易斯⋅米兰达等近40名美国拉美裔社团领袖6日发表联名公开信，指认埃尔帕索枪击事件是 “针对拉美裔群体的本土恐怖袭击”，指责特朗普政府 “煽动针对外来移民的仇恨、分裂和偏见”  “包庇白人至上主义者”，敦促国会立法以确保 “宣传危险阴谋论和仇恨思想” 的团体以本土恐怖主义论罪。

　　数据显示，FBI正在调查的850多起美国本土恐怖事件当中，大部分涉及反政府极端主义和白人至上主义。

　　FBI特工协会呼吁美国国会将本土恐怖主义定为联邦刑事罪，“因为本土恐怖主义已经威胁到了美国人民和民主制度。”

　　美国法律和政策有招儿吗？

　　美国外交学会反恐和国土安全问题专家布鲁斯⋅霍夫曼6日撰文说，美国正在面临不同以往的反恐挑战：暴力不是由可识别的恐怖主义组织或人员诱发，而是源于意识形态——个体对移民的敌意。

　　8月5日，在美国得州埃尔帕索的沃尔玛超市枪击现场附近，一名女子在写有遇难者名字的十字架前悼念逝者。新华社记者 王迎 摄

　　分析人士指出，美国应对传统恐怖主义威胁的法律和政策工具难以适用于本土恐怖主义。美国应对本土恐怖主义存在以下困境：

　　第一，美国尚未针对本土恐怖主义专门制定法律。2001年 “9⋅11” 恐袭以后出台的《爱国者法案》力求最大限度切断境外极端和恐怖分子进入美国的途径。对于受到宗教、种族、反政府偏见驱使而发动袭击的本土 “独狼”，美国安全机构的政策工具有限，无从建立有效的跟踪和防范机制。

　　第二，美国宪法第一修正案保护言论自由，在 “保护言论自由” 大旗下，美国执法机构难以针对美国公民的仇恨言论、恐怖威胁采取措施。

　　第三，没有政府机构承担认定本土恐怖主义组织的责任，对 “本土恐怖主义” 犯罪者，通常依照处理仇恨犯罪、枪支暴力的法律，而非反恐法予以司法追究。

　　美国得克萨斯州埃尔帕索市警方5日公布了22名3日枪击事件中遇难者的身份。新华社记者 王迎 摄

　　治疗内患须从内入手

　　连续几起枪击，数十上百的伤亡，都是由自视代表 “主流” 族群的本土 “独狼” 制造，就连美国人也陷入沉思：美国社会到底怎么了？

　　阻拦外患固然重要，但如果是内部变异、腐坏，更需要从内入手，诊断内因、对症下药。待到内忧积重难返时，高高的围墙又有何用？

　　背景链接

　　美国智库 “新美国基金会” 报告指出，“9⋅11” 后美国本土恐怖主义袭击超过八成由美国公民或者永久居民实施，其中多数是出生在美国的二代移民。

　　1995年4月19日，两名美国白人反政府主义者在俄克拉荷马市区中心引爆炸弹，造成168人死亡、近700人受伤。这是 “9⋅11” 前美国本土制造伤亡最严重的恐怖袭击，也是美国首起被称为 “本土恐怖主义” 的袭击事件，但其定义直至《爱国者法案》颁布才被纳入联邦法律。

责编：蒋莉蓉

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