緊急狀態如箭在弦
2019/08/28 04:12:49 網誌分類: 生活
我此前亦提過，香港進入緊急狀態有兩個做法。一個是使用《緊急情況規例條例》，自行宣佈進入緊急狀態，另一個是用《基本法》第十八條，由中央政府宣佈香港進入緊急狀態。對特區政府而言，如果要進入緊急狀態，當然是希望香港自行宣佈，引用《緊急情況規例條例》。
《緊急條例》賦予特首會同行政會議在緊急或危害公安的情況下，有訂立規例的廣泛權力。換言之，政府毋須立法會開會，特首會同行政會議便可以訂立等同法例的規則。《緊急條例》第二點羅列了相關的重要規則，包括一、對刊物、文字及通訊方法的管制及壓制；按此規定，政府可以查封網站、截取通訊。二是逮捕、羈留、驅逐及遞解離境。按此政府可以大幅擴大逮捕的權力，可以較長期的拘留，對於那些持外國護照的人，可以驅逐他回本國；若是本地居民，即是中國公民，也可以把他遣返回內地。三、政府也有對財產管制和處置的權力，即是說，可以沒收財產。四、授權進入搜查處所，即警方不需要搜查令也可以入屋調查。
簡言之，在特區政府宣佈本地進入緊急狀態之後，本地的管制武力雖然沒有提升，但政府的權力卻大幅提升擴展，可配合警方嚴厲執法。如果特區政府果斷執行，可以遏制暴力示威。
至於按《基本法》第十八條規定進入緊急狀態，按相關規定，若香港發生不能控制的危及國家統一或安全的動亂，中央可以宣佈香港進入緊急狀態，可以頒佈全國性法律在港實施。按《基本法》推廣督導委員會委員李浩然的分析，全國法律在港直接實施有三個層次，第一個是香港直接引用相關法律，不需要經過本地的立法程序；第二個是除了實施全國法律之外，還包含之後的刑事司法管轄權的考量。由於內地是成文法體制，不同於香港的普通法體制，內地法律直接引用到香港之後，當然可以授權本地的法庭審案，但香港法官未必懂得內地法律理念，更大的可能是會交由內地法庭審判相關案件，判刑之後，那些罪犯也可能要在內地服刑。
第三個是刑事執法權，這就是武警進入香港止暴制亂的情況。
看完以上的分析，你便會明白，使用《基本法》第十八條的話，由於管制武力大大加強，適用法例會相當嚴厲，配合在內地法庭快審快判，甚至要在內地坐監，止暴的力量大很多。
香港很多年輕人把暴力示威當成玩電子遊戲，戴上了口罩，便以為不用負上責任。現時，暴力示威流行「攬炒」概念，香港眾志的黃之鋒引述：「老解（解放軍）嚟香港，我哋返屋企」的說法，並認為不把解放軍出動當一回事。
實情是，事情遠非黃之鋒所講的那麼稀鬆平常。無論是香港已自行宣佈進入緊急狀態，或是引用《基本法》第十八條，由中央宣佈香港進入緊急狀態，香港人的自由也將受到重大影響，很多市民都不想見到這些事情發生。但是在面對無日無之的暴力示威，本地人的生活以至生計都受到重大影響，暴力衝突隨時造成大面積流血的情況下，愈來愈多人會覺得，香港進入緊急狀態，也未必是一件壞事。
暴力若不停止，尋求穩定，犧牲自由，便變成必然之惡。
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盧永雄
由香港政府自行宣佈與由中央根據基本法第18條宣佈香港進入緊急狀態，雖然都是緊急狀態，但效果完全不一樣。
由香港政府宣佈，包括及後一系列行動目的只是禁止一些活動或停止香港的暴亂。可能止得下咳，暫時休戰，但禍根沒除。而且香港不可能長期在緊急狀態中，一旦停止緊急狀態，可能故態復盟，無休無止。
由中央宣佈進入緊急狀態，同時全國性法律在港實施。武警可以進港根據全國性法律中的分裂國家法，把過去兩個月來的干犯法律的一干人等逮捕，押解回內地受審及判刑，鏟除禍根，同時產生巨大的阻嚇力。況且，目前暴亂所針對的目標已經轉移到挑戰一國，香港本地法律根本制裁不了。
行政長官林鄭月娥昨日表示會檢視所有有助止暴制亂的香港法律，包括《緊急情況規例條例》。對此，多名香港政界人士均表示認同，並指出是特區政府依法處理社會紛爭最好的選擇，緊急法可以考慮。
譚耀宗：助於防止暴力升級
全國人大常委譚耀宗強調，近日的衝擊日趨嚴重，有警員被暴徒用削尖的物件插傷背部，其暴力程度完全不可容忍。香港社會要止暴制亂，因此任何法律上容許的，並有助於防止暴力事件擴大和升級的方式，政府都應該考慮。
陳勇：警員生命受嚴重威脅
港區全國人大代表、新社聯理事長陳勇直言，暴徒的暴行愈演愈烈，前線警員的生命已經受到嚴重威脅，再拖下去更可能出現人命傷亡。他強調，「有人『玩火』，已令整個香港受到威脅，越有效的方法就要越快用。」
陳勇說，香港的國際聲譽、法制等，都非常珍貴，只要是能止暴制亂、恢復秩序的合法方式，都應該考慮和使用。他指出，按照「一國兩制」原則，如果香港本地可以運用法律應對當前局勢，就不需要向中央尋求幫助，而國家在必要時，一定會全力支持香港、守護香港。
吳秋北：治安惡化須用重典
港區全國人大代表、工聯會會長吳秋北坦言，隨暴力事件不斷升級，市民的生命和財產受到越來越大的威脅，如今社會治安情況不斷惡化，緊急法是特區政府依法處理亂局的選項之一。他認為，緊急法中寫明可規管刊物、文字等，部分人透過網絡平台，用非常殘忍的言論煽動他人犯法，性質惡劣，有需要處理，不能因為緊急法較為嚴厲，而不考慮使用。
http://paper.wenweipo.com/2019/08/28/HK1908280004.htm
期待早日香港進入緊急狀態! Yes!