巴士的點評
巴士的點評
巴士的點評

澳門向賭業開刀的啟示

2021/09/17 04:16:01 網誌分類: 生活
17 Sep
          澳門立法會選舉上周日結束。由於「民主派」候選人早前已被DQ出局,澳門新一屆立法會內並無泛民人士。入局的退休公務員高天賜以前雖然經常罵澳門政府,被一些以為他是澳門的民主派,但知情人士都知道,高天賜只是「扮泛民」,製造型像爭選票而已。自從香港出現DQ事件之後,高天賜已大為收斂。

          所以,可以說澳門議會內已沒有民主派。

          有人問,澳門已經很愛國,為何仍然要趕絕「民主派」?其實很多反對勢力,背後都有財團支持。清除議會的雜音,減少政治爭拗,就是走出改革的第一步。

          在澳門選舉之前,阿爺拋出了推動澳門產業多元化的重大引擎——橫琴粵澳共同發展方案。在選舉過後,澳門政府便馬上就《博彩法》的修訂,進行公眾諮詢,這次修訂被視為是向澳門博彩業開刀。

          新修訂的主要建議包括:(一)禁止賭牌「轉批給」,意味着未來獲批賭牌者不能衍生副牌;(二)檢討發牌數量,意味着可能會增加持牌者;(三)提高澳門永久居民在博彩公司的持股比例,現時澳門永久居民在博彩公司的持股比例是百分之十,預計未來將會更高;(四)建議委派政府代表加人博彩公司董事局,意味着政府會加強對博彩公司的控制,例如博彩公司派股息,也要得到政府的批准。(五)強化對承批公司博彩中介人以及合作人的審查機制。

          相關的公眾諮詢文件有兩個面向:第一,防止博企坐大。當年,澳門政府批出了三個賭牌予澳博、銀河娛樂和永利,當中的永利是美資公司。但後來三家公司的批給合同第七十五條第一款容許它們搞副牌,每家公司都可以轉批給出一個副牌,最後出現擁有副牌的美資控股的金沙、美高梅、澳資的新濠國際,原本只有三家博企,最後變成了六家,這些博企又撥出大量的「賭廳」予其他中介人(俗稱疊碼仔)經營。新建議很明顯是要加強政府的控制,以免博企及中介人坐大。

          第二,美資首當其衝。現時獲得副牌的美資公司有兩家,另外,新建議要提高澳門人的持股比例,將會對美資公司申請牌照和持股量造成很大的掣肘。

          自澳門開放賭權之後,美資大舉進軍,美國駐港澳總領事館十分關注美資博企在澳門的生意,當年在澳門開放賭權時,經常「過大海」為這些美資公司撐場。

          美資博企在澳門有重大利益,中美關係良好的情況下,阿爺要改革澳門博彩業,要動搖美資的利益,並不容易。但現時中美關係惡劣,澳門政府要對當地博企加強管控,要向美資開刀,機會成本變得很低。另一個效果是倒逼美資博企回國大力游說美國政府,改善與中國的關係,以保障她們在澳門的利益。

          《博彩法》的修訂,對美資博企的影響較大,亦令到相關公司的股價暴跌。公眾諮詢消息公佈翌日(九月十五日),美資博企成為跌市重災區,金沙中國(1928)暴瀉百分之三十二點五,永利澳門(1128)亦跌百分二十九,美高梅(2282)跌百分之二十七; 其他本地賭股亦跌逾兩成。當天,六隻賭股市值共蒸發超過一千四百億元,顯示市場非常看淡她們在澳門的經營前景。

          我早前已講過,澳門特首賀一誠上台後,對賭博企業、大地產商不假辭色,很少和他們見面,已預示了要向他們開刀。

          我認為澳門的變局,對香港也有啟示:

          (一)政治方面的清場,為經濟民生方面的改革,帶來空間。政客往往高舉民主自由的旗幟,得到了民眾支持,而這些政客與財團幕後卻有着千絲萬縷的關係,於是出現政客只罵政府而不罵財團的畸型現象。要留意的是,阿爺為政治清場後,變革不會就此完結,而是下一輪大變革的開始。因為掃平了政治障礙後,意味進行經濟民生的改革障礙也會大減。

          (二)澳門搞賭業,香港打地產?澳門政府對壟斷行業賭業開刀整頓,香港的壟斷行業是地產業,明年三月特首選舉塵埃落定之日,會否是對房地產業開刀之時?

          政治上的改革,正為後續的經濟民生的改革鋪平道路。

        「巴士的報」是一份網上報紙,讓網民隨時隨地拿着手機或平板電腦可以看到。

        www.bastillepost.com

        [email protected]

        盧永雄

        
回應 (0)
我要發表
user