《中国衙门》（行政篇）1、
《行政篇》
中国行政官员分很多级，如果从总理算起，到副科级（副镇长，衙门最低级位），共分10级。即：总理（国务院）、省部（省长）、厅局（市长）、县处（县长）、镇科（镇长）。（总书记、主席、军委主席不能说“级”，那叫“帝”、“王”）。五级里要分正、副，所以分为10级。
周星驰的《九品芝麻官》就是正镇长，10品官就是副镇长。
我要聊的着重于“厅局级”以下，即市长及厅长以下的衙门。因为，总理、省部级是普罗大众很难见到接触到的“封疆大吏”和“王府中人”，只闻其名不见其踪。电视所见，实为电视中人，喇叭声音。而市长，是大家比较可能见到和接触到的级别（比如：热线、信访、接待日），所以，一说起他们，大家一定会“比较熟”，联想起来就就很容易“理解”了。
至于“封疆大吏”和“王府中人”，如有兴趣，会在《结尾篇》聊上两句。以硕朵耳。也挺有意思的。
厅级与市长是同一级别（直辖市市长大一级，部级吧，但管辖权相同，以后在《结尾篇》顺带谈谈）。
但，为何他们更喜欢当市长而不愿当厅长？
这里我要讲一个故事：我有一个同班同学，做了某县的组织部部长（正科级。因为县长才正处。）
我说，“你很快就该提到市里（县属市管）当个副处级了吧”。
他说，“哎，千万别，我最希望最终给我做到县长（正处级）。部门领导那能跟行政长官比，我出去一喝醉，秘书一个电话，公检法“扑”着过来扶我回家。你说什么-------市财政局局长够大了吧（管钱的财局局长大过副市长），他能叫公检法“扑”过来吗”！
就顺带说一个笑话，可能大家都听说过的事情（报纸网路都有，点击：县委书记阅兵，搜索）：某县的县委书记刚上任，便搞了一个“全县大阅兵”，象毛主席一样，“挥手致意：同志们辛苦了！人民万岁！”，广大军民高呼：“为人民服务！”。（网路恶搞的内容是：书记致意“同志们辛苦了”，军民高呼“为人民服务！”书记又致意：“同志们晒黑了！”军民高呼：“首长更黑！”）。 好了，现在，大家都可以看到，做市长、县长（包括市委书记、县委书记），即党政第一把手，是可以有权力调动全市或全县的全部部门，直至居委会。而部门领导（如权力很大的财政局局长），是做不到的。所以，一个县的县长，虽然他的级别同等于市财局局长（都是正处级），但县长可以指挥的是全范围内的行政、执法、甚至包括立法部门。但局长们只能调配自己系统内的关系，很多时候还调配不了县长领导下的县财政局局长（因为县财局局长是县长任命的，你说听谁的？）这就是常说的“不怕官最怕管”的原因。
無人叫你去追歐兄噃！
更加無叫你去追均兒！(千祈唔好誤會！
)
祇係覺得你努力啲, 出多啲好帖, 好快又會有好多人欣賞你。
你得嘅, 俾心機！
欽差大臣：
原來均兒同歐兄入咗「人氣博客」好耐嗱？
小弟真係唔知喎, 証明小弟真係岸居居, 乜嘢都無留意！
昨日發現佢哋係「人氣博客」出現, 所以走去恭喜佢哋, 又來話你知。
小弟真係無咩點留意個榜！
昨日睇到佢哋係個榜出現, 所以先細心由頭到尾睇吓。
睇睇吓, 先發現小弟係個榜入面！
小弟寫博客, 真係好隨意, 諗到乜就寫乜, 以前亦都好少同人溝通。
小弟呢個博客, 寫咗一年幾喇, 都唔記得係舊年3月定5月開嘅。
到你呢個博客開咗, 入嚟睇吓你寫嘅嘢, 覺得幾有趣, 同你哋傾幾句, 嗰陣時見到平凡人兄、均兒、松花兄、歐兄、布甸妹妹 .... 等等好多人, 都有係你呢度, 談天說地, 非常開心。於是又走去同佢哋傾吓, 係咁先不知不覺旺起來。
其實係你老兄同埋平凡人兄令到小弟真正落籍頭條網！
係你開博客之前, 就祇有 Candy、莉小蓉同泰廸羅賓係小弟個博客留過言。見到有朋友留言, 小弟就回應吓, 間唔中又去佢哋度睇吓嘢。
講真, 小弟真係幾「自閉」㗎！
博士，如果连行政都搞不清楚，说到司法就更加“一头雾水”啦，解释来解释去，还不是要说回“行政”？
还有，欧Sir，小均均早就入左“人气”级位好耐啦？
睇下两位右边的数据，点追啊？
陪皇上喝了刚回，即到！
报：：钦差大臣到---------------
好似平凡人果度好热闹哦？看看先！
阿差大哥是否巡夜啊?定系去KTV唱歌搵女仔呀？
好似每晚未夠12點唔會出現。
欽差大人
昨晚醉到依家重末醒呀??
火燒啦!!!!!!
哇,你們禽晚O甘夜啊?
今早起床,又是暴雨,兒子很失望.
有點像大機構的權力架構。
行(branch)的經理雖然職級不是很高,但成區啲人都要畀面佢；backoffice的經理職級雖然很高,但地方的人未必使理佢。
原來昨晚咁熱鬧,你們都系夜鬼,玩到咁癲.
我估前面帶眼鏡,好斯文那位定系博士了,几時請我喝杯呀?
系啊，饮醉好训！
唔答我？相中有你？
哗，班友，真系训唔着啊！好啊！饮，整番杯，啤一啤佢！
肥肥地果个系博士啊？好文化个样沃！
來,來,來, 有啤酒、有紅酒, 大家飲杯 !
平凡人所贴的《接访》情况，真多如牛毛。
做秀的思想根源作怪，其实也没人信可以解决问题。
中国人还是迷信10个里面有一个“包青天”，殊不知有“包青天”都下岗喇。
平凡人说“钦差大臣”一职是对的。现在的类型很多的，有广义性了。凡上级直接派遣之人办特定之事，都为之“钦差”了。
古时就很特定，皇帝派出，代表皇帝之人，他每开口必称“皇上说了”。不同朝代有不同级别，但多为正一、二品高官，要震住嘛。也偶然会找个四品的，多出于盛世。没翻书，不记得了。
哦，阿蛋未训0架？
《lost》睇左第一季就某追了，见越讲越烦，《24》很好看，7季未开，平凡人要等等了。现在看《越狱》不错，追住看。
官场的嘢，好像很复杂的。知道就也简单。混起来还真复杂的呢。
不知我这样写，大家会不会看不懂？只能这样了，也最简单了。
平凡兄,
第六季我有看,第七季應該未有吧?有時間要到BT看看.
在博士那邊提過的鱟,肉是沒有的,但膏很多,還是"壯陽"的
據說功效跟"偉哥"差不多.
松花兄好閑情日子,看電視劇?!比我還...過份...的閑情.
請問,那個反恐24小時的第7季,出版了嗎?我在北京8個月前就看完第六季.
晚安,明天周末,陪兒子踢球,打水槍..................
差大哥，（唔敢叫阿差啦，怕你這一品大員派侍衛來抓我
）
來遲了，不好意思。平凡人看電影，我剛才就看反動美帝的劇集《LOST》第四季。還好未開餐，布丁的菜和博士的酒仲未來。
寧為雞首，莫為牛後，幾時都是做頭好啦！何況有些偏遠縣鎮，正一山高皇帝遠，莫講話總理，就算省長，市長多不一定管得了。
幾個月前，東北一個小小的縣委書記，說北京一家報紙的記者誹謗，夠膽派公安去北京抓人「輯拿歸案」，可怕不可怕？
我在廣州一個很熟的朋友，是中央直屬企業的廣東公司老總，副廳級。能有什麼權？最多就是司機，手下幾個處長。上次一個項目的開工儀式，同時來了一個當地的副市長（縣級市），按理職位比他低兩級，但所有人會巴結誰？當然是「市長」啦。
有一個笑話：一個地級市副市長帶領手下的縣級市長和一斑企業家出國考察，在一個會議上主人家安排了縣級市長坐首席，為什麼呢？因為在名單中不管地級或縣級的市長都叫MAYOR，當然MAYOR比DEPUTY MAYOR大啦，老外哪裡知道我們中國的官位級別怎麼分？
先代钦差回答博士兄的問題: 欽差大臣在古代應該是正一品,同時有尚方寶劍或者密詔之類,執行皇帝的指令,見劍/密詔如見皇上,也就是有至高無上的權力,可以臨機應變,處理危機.
現代的欽差有很多種; 例如,特派員,或者什麽領導辦公室的人員,例如,鄧辦,江辦,胡辦,溫辦.職位不一定很高(起碼聽級吧),但是,天子門生,這就夠殺了.
以下是回應欽差兄的文章,你看,今天的東方日報,馬上就反映你的問題給大家參考.嘿嘿嘿................
市長擺攤接訪穗民怨氣爆燈
27/06/2008
廣 州 市 政 府 昨 推 出 一 場 別 開 生 面 的 接 訪 活 動 ， 包 括 市 長 張 廣 寧 在 內 的 九 位 正 副 市 長 ， 以 及 各 區 、 縣 級 市 、 街 道 、 鎮 政 府 的 領 導 首 次 同 步 「 擺 攤 」 公 開 接 訪 ， 吸 引 逾 萬 市 民 冒 暴 雨 上 訪 ， 爭 相 向 平 時 難 得 一 見 的 領 導 訴 說 「 冤 情 」 ， 場 面 火 爆 ， 整 個 接 訪 時 間 也 被 迫 由 原 計 劃 的 兩 個 半 小 時 延 長 至 近 七 小 時 。
原 計 劃 2.5 小 時 延 長 至 7 小 時
大 多 數 訪 民 稱 ， 他 們 都 不 是 首 次 上 訪 ， 有 些 人 上 訪 了 四 、 五 年 甚 至 十 多 年 ， 但 問 題 仍 得 不 到 解 決 ， 雖 然 這 次 領 導 們 傾 巢 而 出 ， 看 似 願 意 與 上 訪 的 市 民 溝 通 ， 傾 聽 老 百 姓 的 「 冤 情 」 ， 但 他 們 不 相 信 短 短 的 幾 小 時 就 能 解 決 多 年 來 未 能 解 決 的 問 題 ， 認 為 政 府 是 在 做 騷 ， 不 會 寄 予 厚 望 。
據 不 完 全 統 計 ， 此 次 參 與 市 、 區 、 鎮 三 級 政 府 機 構 大 接 訪 的 領 導 與 工 作 人 員 近 萬 人 ， 如 此 大 規 模 接 訪 在 內 地 尚 屬 首 次 。 接 訪 時 間 原 計 劃 由 昨 上 午 九 時 至 十 一 時 半 ， 但 早 上 七 時 左 右 ， 在 張 廣 寧 及 近 廿 多 個 部 門 領 導 接 訪 的 錦 漢 展 覽 中 心 門 外 ， 已 有 數 百 市 民 冒 雨 排 隊 上 訪 。 市 民 普 遍 表 示 已 等 了 逾 三 小 時 ， 少 數 市 民 前 天 中 午 就 排 隊 等 候 ， 等 了 一 個 通 宵 。
九 時 活 動 一 開 始 ， 訪 民 就 爭 先 恐 後 擠 進 館 內 ， 場 面 混 亂 ， 警 員 要 拉 起 警 戒 線 逐 批 分 流 ， 大 批 警 車 也 在 門 外 戒 備 。 展 館 內 場 面 火 爆 ， 各 部 門 的 領 導 前 都 擠 滿 了 人 潮 ， 市 長 接 訪 的 位 置 更 是 水 洩 不 通 ， 為 避 免 發 生 混 亂 ， 逾 五 百 名 警 員 一 度 築 起 人 牆 保 護 市 長 。
到 了 十 一 時 三 十 分 ， 原 計 劃 的 接 訪 活 動 要 結 束 ， 但 數 千 名 訪 民 仍 未 能 向 市 長 反 映 問 題 ， 於 是 集 體 起 哄 ， 高 聲 吶 喊 要 求 見 市 長 ， 並 試 圖 衝 破 警 員 的 防 線 ， 場 面 幾 近 失 控 。 張 廣 寧 和 眾 位 副 市 長 見 狀 ， 只 好 延 長 接 訪 時 間 。 下 午 三 時 許 ， 有 關 人 員 見 各 位 領 導 疲 憊 不 堪 ， 遂 隔 開 不 斷 湧 上 的 訪 民 ， 並 要 求 他 們 離 開 。
專 家 ： 反 映 政 府 平 時 不 重 視 民 意
眾 多 不 和 諧 因 素 ， 也 反 映 各 部 門 平 時 不 夠 重 視 民 意 ， 甚 至 是 根 本 沒 傾 聽 民 聲 。 如 不 加 以 改 善 ， 廣 州 很 可 能 會 變 成 一 座 畸 形 「 冤 城 」 。
專 家 指 公 開 接 訪 雖 反 映 民 主 的 進 步 ， 但 火 爆 場 面 卻 揭 露 出 廣 州 信 訪 制 度 存 在 嚴 重 缺 陷 ， 說 明 在 和 諧 的 表 面 還 隱 藏
■ 兩 岸 組 記 者 廣 州 報 道
好可憐啊!!!
阿伯隔天打地鋪霸頭位
27/06/2008
【 本 報 訊 】 得 知 市 領 導 傾 巢 而 出 接 訪 ， 為 免 失 去 伸 冤 的 機 會 ， 大 批 市 民 爭 先 恐 後 到 會 場 外 等 候 。 有 人 甚 至 在 風 雨 中 漏 夜 打 地 鋪 排 隊 ， 務 求 順 利 入 場 上 訪 。 排 頭 位 的 七 旬 老 人 更 在 前 日 下 午 三 時 已 經 到 場 霸 位 。
錦 漢 展 覽 中 心 是 市 長 張 廣 寧 的 接 訪 點 ， 雖 然 活 動 昨 日 上 午 九 時 才 開 始 ， 但 由 前 日 下 午 起 ， 陸 續 就 有 市 民 前 來 排 隊 ， 每 人 均 帶 備 一 大 疊 的 上 訪 材 料 和 充 飢 的 乾 糧 。 風 雨 交 加 的 天 氣 ， 擋 不 住 市 民 的 訴 求 ， 到 當 晚 約 七 時 半 ， 就 已 經 有 至 少 八 名 訪 民 在 排 隊 ， 佔 得 首 位 的 是 一 名 七 十 二 歲 何 姓 老 翁 。
無 懼 狂 風 大 雨
大 雨 ， 並 不 時 隨 風 飄 落 到 地 鋪 上 ， 但 老 人 全 不 以 為 然 ， 甚 至 還 幫 好 幾 名 朋 友 霸 位 ， 其 中 一 名 年 逾 七 十 的 老 太 太 ， 因 體 弱 多 病 無 法 承 受 狂 風 驟 雨 天 氣 ， 惟 有 求 他 幫 忙 霸 位 。
老 人 稱 ， 自 己 下 午 三 時 半 就 已 趕 到 排 隊 ， 在 門 口 打 好 了 簡 易 地 鋪 ， 準 備 通 宵 守 候 。 雖 然 門 外 仍 下
他 坦 言 ， 市 長 接 訪 肯 定 會 有 很 多 人 來 申 訴 ， 自 己 都 已 一 把 年 紀 ， 難 以 跟 年 輕 力 壯 的 人 競 爭 ， 他 又 自 言 上 訪 經 驗 豐 富 ， 準 備 了 親 筆 寫 給 市 長 的 信 ， 還 有 之 前 每 次 信 訪 的 資 料 和 有 關 部 門 的 答 覆 。
欽差大臣真乖呀, 平凡人兄大逼宮, 你就真的拿出文章來。
你數咗咁多級, 到底欽差大臣屬邊一級呀？
雖然欽差係兼职, 並非常設职位, 但總有一個級別卦！
谢谢大臣!!!
很好的開端.
港商們,10万個在珠三角和國内打工的高管們,該學野啦.
否則,時間如白馬過隙,一去不復返.回想一下自己吧,如果在國内1年以上的,這個基礎篇都不懂的話,
你對得起老闆的工資嗎?對得起你自己嗎?對得起兒女嗎?將來怎麽辦?
晚安...........
晚安 ~ 欽差大臣