絕佳的公民教育及政治道德教材。
2013/01/09 05:46:19 網誌分類: 政治 09 Jan
指點天下 - 王永平
指控特首瀆職的意義
(2013年01月09日)
【am730專欄】在今天的立法會大會上,27名泛民議員,等於不少於四分之一的全體議員,按《基本法》第93(9)條的 規定,聯合動議,指控特首梁振英在處理及交待其大宅的僭建事件上嚴重違法及/或瀆職。議案內容包括附表及附錄,詳細解釋梁振英在上任特首前後的言行,包括 他在立法會上對議員提問的回答,從而得出3項具體指控:向立法會蓄意作出虛假陳述及回應;違反《基本法》第47條行政長官須廉潔奉公、盡忠職守的規定;以 及作出嚴重違法的公職人員行為。市民可在立法會網站上看到全文,而泛民議員更在報章刊登廣告,載列議案措辭。
假如這項議案獲通過,立法會便可委託終審法院首席法官組成調查委員會,就有關指控進行調查。如果委員會認為指控屬實,而立法會以全體議員三分二多數通過,便可對特首提出彈劾,報請中央決定。不過,這項指控議案會被由建制派佔逾半數的議員否決,是預知的事實。
雖然議案會被否決,但其意義非同小可。首先,這是香港回歸後有議員首次啟動《基本法》的彈劾機制,令梁振英成為首位有這項不光彩紀錄的特首。其次,這項動 議會在泛民有一票多數的地區直選組別上獲得通過,具有代表多數民意的象徵意義。還有,在辯論議案時,議員的發言會成為歷史文獻,讓世世代代的港人參閱,並 可因此作出判斷,究竟指控是否合理。市民也可對選擇不發言的議員作出不同評價,以及決定他們是否稱職。
這項議案的關鍵不是僭建,而是誠信。整件事的前因後果及辯論過程,是絕佳的公民教育及政治道德教材。