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標準工時不宜強行

2013/03/15 08:50:17 網誌分類: 經濟
15 Mar
        在勞工問題上,繼最低工資由時薪二十八元調升至三十元後,「標準工時」應否立法,將會是特區政府要面對的棘手問題之一。

        近年來,各行業經營環境大不如前,以飲食業為例,租金飆升,來料物價迅速上漲,加上「最低工資」實施後,被大廈保安員行業搶走了大量人手,聘人又困難,已使不少食肆苦不堪言。安老服務同樣受「最低工資」影響,大量人手流失,以致出現一千個職位空缺,導致不少安老院服務質素每況愈下。

        可以想像,一個「最低工資」已令多個行業大受震盪,若然再來一個「標準工時」立法,要硬性執行,社會吃得消嗎?

        其實,每天八小時工作制,每星期上班五天半,在香港來說,絕大部份公司機構經已實行了。未能實行的,必然是有其行業的特殊性,例如新聞從業員、飲食業、醫護人員、警探、消防員、航空服務業、速遞業、運輸業、航運業、影視從業員等。這些行業,如何實行「標準工時」?

        每個行業,基本上都已各自有一套工時守則,勞資雙方在簽署僱傭合約時,即表示大家均已同意和接受有關的守則。香港是一個自由市場,自由市場的核心價值,便是尊重合約精神,按合約辦事。若硬要為「標準工時」立法,強制執行,等於破壞了很多行業一向行之有效的規則,這對社會將帶來甚麼後果,實難預料。

        日本已是一個例子︰一九八八年日本開始修例,把「標準工時」在幾年內從每星期四十八小時改為四十小時,結果付出的代價是經濟衰退。經濟學諾貝爾獎得主普雷斯蓋特(EdwardPrescott)及著名日本經濟學家林文夫(FumioHayashi)均認為,日本九十年代的嚴重衰退,就是因為勞動力投入大幅減低所致。若無「標準工時」,日本經濟不會陷入如此漫長的低迷。

        勞資關係,是唇齒相依的。當強調一方利益,把利益向一方傾斜時,必然會使另一方利益受到損害。當一些政客大聲疾呼要實行「標準工時」,資方的權益是不是也需要考慮?所謂「唇寒齒亡」,當資方不能生存,難以經營下去,勞方面對的只有失業。

        香港中華廠商聯合會副會長

        李秀恆

        
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