加稅控煙仍須努力
2015/05/11 08:41:26 網誌分類: 經濟
然而，此加幅明顯過於溫和，對於控煙並無太大的幫助。以原本10元一包、每包20支的煙為例，加稅後售價將漲到10.66元（10x1.06+0.003x20），漲幅不足7%，難以對煙民的購買習慣構成影響。
內地市面出售的香煙以國產為主，除了幾個全國公認的高端品牌，可貴至50至60元，甚至上百元一包，大部份的普通煙不同地區都有各自的地方品牌，價格上最平低至幾元，一般的中等煙，均價約十多元至二十元上下。絕大多數的老百姓，日常消費的均為這些中低價煙。
透過加稅提高香煙的售價，是國際公認的最有效的控煙措施之一。筆者曾經亦是煙民，但港府於2009年大幅提高煙草稅五成，迫於財務壓力下，筆者不得不逐步戒煙。
然而，內地目前的總體煙草稅率為40%，低於世界衞生組織建議的70%；世衞組織2013年發佈的《全球煙草流行報告》顯示，2008年、2010年及2012年，全球煙草平均稅務分別為50%、52%及58.4%，內地也明顯低於國際。
因此無論是從追上國際平均稅率，還是煙價的基數的角度，內地的煙草稅都有很大的提升空間。
2014年內地的煙草消費稅對於政府的稅收佔比約為4%。對上一次調整為2009年，當時在生產環節調整了計稅價格，提高了煙草消費稅稅率，同時在批發環節新開徵一項5%的稅項。當局若想進一步透過加稅來控煙，未來仍有待努力。
北京拼搏港青
朱小新
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