粵港須避免無序競爭
2016/04/05 08:42:00 網誌分類: 經濟
筆者在提案中建議：第一，中央應敦促廣東自貿區尤其是鄰近香港的前海，重新審視和檢討區內跨境電子商務的發展模式，對於其中並不屬於政策鼓勵範疇和創新成份低的傳統零售業務，應盡快予以規管和限制發展，以減輕對周邊地區零售市道的影響；第二，中央從推動區域資源合理配置的角度出發，在香港和廣東自貿區的競爭與合作中扮演更加積極的協調角色，確保兩地在有序分工、互惠互利的前提下融合發展、締造共贏，防止產業發展上出現「無序競爭」和「豆萁相煎」的亂象。
政協港澳組成立專組跟進
眾所周知，中央允許廣東設立自貿區，用意是推動粵港澳經貿進一步融合，作為三地深度合作的示範區，最終目的是要打造出一個實力不弱於紐約灣區、三藩市灣區和東京灣區的「粵港澳大灣區」。灣區經濟是二戰後一個非常重要的亮點，是指由一些距離相近的沿海城市，為了避免惡性競争而分工合作，實行優勢互補，不僅令經濟效益大大提升，且形成極具競爭力的經濟區域。
正因如此，廣東自貿區的政策框架，都是按避免無序競爭的精神來制定。參照「廣東自貿區建設實施方案」，轄下自貿區可透過建立與海關監管對接的保稅展示交易系統，發展集保稅展示、線上交易、倉儲物流等環節於一體的跨境電商。因此，前海要搞港貨中心，應主力發展跨境電商，這才符合自貿區政策，而順帶兼營少量傳統零售業務，作為電子商務的配套和補充環節，亦屬可以理解。
再看「前海規劃」列出可與香港合作「先行先試」的六大範疇，包括金融、財稅、法制、人才、教育醫療及電訊行業等，當中並不包括零售業或免稅店等。可是，而今不是那麼回事，去年十二月啟業的前海港貨中心，根本就是經營傳統零售業務，擺明「搶生意」，雖云是「港資建設，港企運營」，但受惠的只是極少數有幸進駐的大型連鎖店，而受損的卻是全港零售業，以及整條與旅遊相關的產業鏈，難怪業界對此很有意見。
據悉，全國政協港澳台僑辦公室稍後將有一個由高層組成的小組，特地前往廣東自貿區三個片區及港澳，進行實地調研。希望經過調研，可為粵港合作帶來正確方向。
香港中華廠商聯合會會長
李秀恒
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