公務員不成器！

香港公務員的能力和效率在國際上是不錯的，但表現如何，決定的因素是治理制度。例如，香港在創設廉政公署之前，政府的貪污是普遍，那時的公務員怎可稱為有能力與效率呢？殖民地時代，英國統治香港任用大量的英國人員，在關鍵職位上更長期不用本地華人。若說麥理浩時代之後殖民地公務員的表現是有能力和有效率，相信是因為英國政府的監管，而不是因為香港公務員的體制和質素。回歸後，公務員體制沒有變化，中上層是原來的班子。於是，沒有英國政府的監管，中央政府也不監管，即使有政治問責制，成員大多數是原來的公務員，也包括了四位特首中的兩位，這等於殖民地公務員體制、人事和文化的全面過渡。這樣的全面過渡，能保證公務員的表現與英國政府管治時相同嗎？(有爺生、冇乸教？)

「英國人做得到的，中國人也可以做得到。」這不過是政治意氣說話。現實政治並不是單按種族便可決定成敗(當然不是！教育失敗，便是這廿幾卅年種下的禍根！播出的種子有問題，成長後也不成器。)香港公務員的體制、人事、文化不改，沒有推行適應英國撤退之後香港自治要求的改革，單說中國人也可以做得好，卻不明白這些公務員中不少是有外國國籍、居留權，便以為萬事大吉，特區政府的能力和效率便可超越殖民地時代。這是一廂情願，自我製造的政治迷信、政府神話。

回歸二十年，特區政府的治理每況愈下，無論中央怎樣照顧，輸送利益，只養肥了一些高級公務員。政務官治港是不懂事、不辦事、不學習，抗拒任何觸動他們既得利益的改革。(依家呢一代，怕辛苦、怕麻煩、希望搵快錢.....再者，他們不少是坐白金升降機坐上呢個位；好話唔好聽，真係未夠斤兩架----呢樣嘢又要再一次多謝「飯民」：公務員瘦身，有一段時間冇招聘公務員，所以其後好多做一兩次就升職、攪到公務員斷層！經驗或多或少要靠累積嘅，冇經驗嘅人身居要職，你話有咩嘢法子唔死？)

研究所所長 陳文鴻