巴士的點評
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土地政治學

2018/05/18 04:13:36 網誌分類: 生活
18 May
         最近與內地朋友談到內地調控樓價的問題,近日內地個別地區樓市又有蠢動,例如與北韓接鄰的丹東市因為北韓和西方關係解凍,北韓有步向改革開放跡象,即時有熱錢流入丹東炒樓,搞到當地政府要立即實施限購政策;另外,位於通往東盟十國要塞的貴州省會貴陽,當地房價升得很快,最後也要推出限購政策去壓抑樓價。

          據內地朋友分析,習主席政府致力改善民生,而樓價和租金是民生一大要務,他極為重視,不想樓價急升。但由於地方政府的收入來源主要來自賣地,銀行也有大量與土地樓房相關的貸款,等於經濟有相當部份被樓市騎劫了。因此政府打壓樓市也要相當小心,不敢用力過猛,怕壓傷經濟。

          內地現時壓抑樓價的主要政策包括第一、限購,限制外地人買房;第二、限貸,一套房以外的按揭成數會大幅降低,令到很多人搞假離婚去買第二套房。海南島搞自貿區,樓價最近也升得很急,政府近期就嚴令不能夠搞離婚買房;第三、推出租貸房。政府以較低廉的價格批地,但要發展商興建只作出租的房屋,租住權從二、三十年到五、六十年都有。有些發展商甚至直接把租住權整體出讓。以廣州為例,三十年租住權單位,樓價大約是一般樓價的四分之一。內地政府的權力較大,出招的空間相當多,內地樓市比香港穩定。

          看香港特區政府與發展商的博弈,逐漸處於下風。在梁振英做特首的年代,擺明車馬要增加房屋供應,打壓樓價,在任內連番推出辣招,樓價也一度受到影響,政府和港鐵招標賣地或者尋求合作也受到衝擊,很多幅地皮出現流拍的情況。就在那個時候,內地的國企甚至民營地產商走來香港,開始承接土地。表面上,可以看作成商業行為,但我覺得內地政府在某程度上鼓勵內地發展商來港,這樣做可以令到香港的房地產市場比較分散,不至於讓整個樓市完全控制在本地大發展商之手。

          然而,當時的社會相當反對梁振英,也非常排外,對內地發展商來港甚為反感,社會上有很多針對的聲音。近年內地發展商來港大舉投地的情況已經較為收斂,拍賣的土地資源又主要落入本地發展商手中。

          我和地產業界談起這事,他們有一個分析,說政府的覓地小組搞這麼多花招,提出十八個土地供應選項,最後可能還是屬意公私合營的方式,想從發展商手中拿農地,加快審批程序,合作發展。

          這樣問題就來了,一方面政府新增的土地來源,主要來自發展商的農地,另一方面,本地發展商在大手掃入市場上拍賣的土地,四、五年之後,香港可出售的房源,將進一步集中在本地大發展商的手上。

          鏡頭回轉在一九九七年,當時樓價飆升,政府透過大量投放三萬個居屋,以減慢樓價升勢。如今政府既無「居屋子彈」在手,未來開發私人樓的新土地亦操控在發展商的手上,再加上發展商大手買入政府推出的土地,在這場地產博弈當中,政府的議價能力愈來愈弱。

          看土地政治學,你會發現香港政府的影響力正在不斷萎縮,而本地大發展商的力量則急速爬升,兩者的關係不但逆轉,並逐漸失衡。香港政府遠沒有中央政府調控樓市的能力,情況有點失控。

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        wh.lo@bastillepost.com

        盧永雄
回應 (1)
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383383
383383 2018/05/18 11:30:48 回覆

香港根本就無政治人才,在甚麼甚麼民意為主,卻又無能為力之下,怎可以和內地,發展第一,敢作敢為,去比較的呢?

香港嘛!如果再無管治人才出現,只有陰乾的了。

當然,如果北大人加強管治力度,也可補香港管治人才不足的。可惜的是,北大人,敢嗎?

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