四選官辦法、等級制度

2018/06/13 11:22:43 網誌分類: 看歷史,知與亡。
13 Jun

  值得一提的是,秦在建立一整套選官辦法的同時,還建有一套等級制度,即爵位制。 秦統一後實行十二級爵制。這個制度的最終確立,反映了秦王朝統一後等級制度的凝固化和最後完成。有無爵位是區分每個人社會地位的重要標誌。有爵位者在當官為吏以及犯罪贖刑方面均有特權。無爵位者稱為“士伍”是無任何特權的階層。   秦統一後的爵位制度和統一前有了兩個顯著變化:一是授爵條件有變化。商鞅變法後實行的爵制,主要在於“賞軍功”。秦統一以後實行的爵位制,不再局限於軍功,這也是大規模戰爭後的必然變化。   二是爵和官相一致的原則出現變化。秦統一以前賜爵與授官是統一的,“斬首一級者,爵一級,欲為官者,為五十石之官,……官爵之選,與斬首之功相稱”。為官必須有爵,凡是沒有爵位的人,不用談當官,就是當個佐吏也非常困難。但在統一後任命官吏已不以有無爵位為條件。秦朝的不少大臣如丞相王綰、馮去疾等不僅無爵,就連軍功也沒有。另一方面,許多有高爵的也不一定當官。這種官、爵分開的原則有利於選撥治國的人才。這是適應統一後新形勢的、有利於封建政權的改變。這種改變凝聚著地主階級奪取政權和掌控政權的有益經驗,值得後人思考。 漢帝國建立後,在秦朝選撥人才制度的基礎上又有了進一步的改變。 漢朝初年,二千石以上的大官僚任職三年以上,可以送子弟一人到京師為郎,叫做“任子”,擁有資產十萬錢(景帝時改為四萬錢)而又非商人的人,自備衣馬之飾,也可以候選為郎,叫做“貲選”。郎是皇帝的侍從,有漢郎、中郎、侍郎、郎中等。   西漢初年地主階級子弟為郎,是他們出仕朝廷的一個重要階梯。但在這種選官制度下,較高的官吏多數出於郎中、中郎等郎管和吏二千石子弟,選郎吏又以財富為標準,未必都能得到合適的人,所以難以適應日益加強的專制王朝的需要。惠帝時,在各郡縣推選“孝悌力田”,复免這些人的徭役,讓他們“導率”鄉人。文帝詔“舉賢良方正能直言極諫者”,但這種詔舉多從現任官吏中選撥,也沒有成為正式的選撥制度。   武帝初年,董仲舒在舉賢良對策中,提出了使列侯郡守二千石,各自選擇其吏民之賢者,歲貢兩人,以給宿衛的主張。這個主張包括歲貢和定員,對像有吏有民,在製度上比文帝時的詔舉較為完備。公元前134年,武帝詔令郡國舉孝、廉各一人。從此以後,郡國歲舉孝廉的察舉制度就確立起來了。 武帝以後,孝廉一科成為士大夫仕進的主要途徑,被舉的孝廉,多在郎署供職,由郎遷為尚書、侍中、侍御史,或外遷縣令長丞尉,再遷為刺史、太守。 武帝時還令公聊、郡國舉茂才、賢良方正、文學等,從中拔擢了一些人才。不過這類察舉屬特科性質,並不經常舉行。此外,還有獻策上書為郎,射第田科為郎等選官途徑。   武帝還在長安城外為太常博士的弟子興建學校,為名太學。又令天下郡國皆立學校官,初步建立了地方教育系統。太學和郡國學主要是培養封建官僚,但是在傳播文化方面,也起了重要作用。   東漢大體沿用西漢的選官制度,但到東漢末年逐漸形成了所謂的世家大族。(魏晉時成為士族),影響很大,名士和官僚大都出自這個階層。曹操由於其官吏家族的身世,不被當時的名士所尊重。東漢末年,世家大族的代表人物為袁紹,實力和影響遠甚曹操。官渡之戰時,曹操的文武官員多與袁紹私通。曹操為了戰勝強大的對手,不得不度用外人,即從較低的社會階層中網羅有能力的人才。後來他一再發布“唯才是舉”的教令,選撥那些不齒於名教但有治國用兵之術的人。 九品中正制代替了“唯才是舉”,最終形成了“上品無寒門,下品無勢族”。 曹操死後數月,曹丕在尚未代漢稱帝之時,採納了陳群建議的九品官人之法,選擇賢而有鑑賞的官員,兼任其本郡的中正,負責察訪與他同籍而流散在外的士人,評列為九品,作為吏部授官的依據。這就是九品中正制。九品中正制初行時,士人評定之權掌握在政府中正的手裡,中正採擇輿論,按人才優劣評定品第高低,多少改變了東漢末年名士操縱選舉的局面,有利於政權的穩定。但在士族階層發展和易代紛紜的歲月中,此制並不能長久地超然於士族勢力和政局之外而堅持其既定準則,西晉時已是“上品無寒門,下品無勢族”,九品中正制反而成了鞏固士族力量的工具。到了東晉,士族幾乎壟斷了選舉官吏的所有途徑。

作者:席宏斌

回應 (0)
我要發表
user

網誌分類

已關注

最新回應

愚公
愚公 2019/06/25

調查中的七成多人也不可能是全港市民,只是本次調查中的數据樣本中有70%左右的人反对,況且同様的问卷調查在事態不断演变中毎每有所轉変,我希望你能明白民意,不,应該是輿論,往往随時间轉動,変化極大!!

至於你説到的判刑,那本是法官或陪審員或控辯双方律師的責任,以彰顯法律的無私和公義,但近期在多宗重大社会事件客觀上的的確確总比市民感到正義被委屈了,公平被坑埋,長此下去,司法的金漆招牌只会漸漸褪色,自毀長城而已!你説悲不悲哀!

k98m
k98m 2019/06/24

愚公:多謝指正。講話8成可能講多D,據調查,有7成多反送中。至於判多少?佔中有辦睇,主犯差不多判半年至一年,當然不能同2016暴動主犯被半6年相比。

愚公
愚公 2019/06/22

我不知壇主如何得到香港八成多市民支持反修例(我不会説是反送中,因為根本对象不止是中國,还有台湾及其他未有協議的地方),容許告訴我这數据從可得知嗎??还有,如暴力衡擊也被法官判得偏頗而減輕了原本应有的判罰,我可以説这不是法治,係人治,蒙眼女神不以对象是誰,只管從天秤上问罪,天秤不平行也不会用另一只手去扶一把,这就是法律的真義!!

愚公
愚公 2019/06/22

冒生命危險去進諫???和平示威要冒險???完全扯不上关系,你冇衝擊何來要放傕淚彈和塑膠子彈,这一向是國際標準,不要話在香港行不了,暴力示威者記住,如此下去這不会是唯一一次,亦不会最後一次政府的管治手法!!!!