覓地不妨考慮舊工廈
2018/09/18 04:13:08 網誌分類: 經濟
「土地大辯論」經過近五個月收集意見，主流民意已經頗為清晰。中短期方面，當局提出的「棕地」、「利用私人新界農地儲備」、「利用私人遊樂場地作其他用途」及「重置及整合佔地廣的康樂設施」四個選項，都有不同意見，但「棕地」發展明顯引起較少爭議。至於中長期選項，以「在維港以外近岸填海」已是無可避免。事實上，這兩個選項是最符合香港的客觀環境，箇中原因和理由，很多文章已詳細分析，毋須再贅述。
可釋放2000公頃土地
不過，筆者發覺政府想盡辦法四處覓地，但有些現成的土地（而且是「熟地」），在今次「土地大辯論」的十八個選項之中並沒有提及，就是舊工廈地皮。現時全港有逾1400幢工廈，共佔土地面積逾2000公頃（相當於120個維園），分佈於全港各區，大都建造於上世紀60至70年代，樓齡不輕，外型殘舊，一來影響市容，二來阻礙社區發展。但受制於這些工廈用地不能隨意改變用途，如申請改變用途，補地價計算方法對工廈業主甚不公平，所以變成拆也不是，不拆也不是，只好原封不動。
舊工廈所在之地，基本上都是「熟地」，即本身周圍已有基本社區設施配套，包括交通網絡、消防局、警署、學校、醫療服務、水電煤供應和去水道等，政府毋須花費大量公帑開發。若政府能提供一些無損公眾利益的優惠政策，吸引舊工廈業權人拆卸重建，便等於將大量「熟地」資源釋放出來。
去年8月，林鄭月娥曾主動向傳媒談到舊工廈用途問題，表示需要有新思維來處理，並責成發展局做三件事。一是重新審視工廈活化政策；二是研究工廈低層放寬用途限制；三是協助工廈業主整合分散業權，以符合強拍條例，從而申請拆卸重建或改裝。特首所提出的第三點，很明顯是想為舊式工廈拆卸重建創造有利條件，正是最切合社會所需，希望下個月的《施政報告》會對此有所跟進。
香港經貿商會會長
李秀恒
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