修改貧窮線定義

早前立法會福利事務委員會就《檢視本港貧窮情況及訂立滅貧目標》邀請各界提交意見書，筆者亦有提交建議。筆者看見政府早前公布本港去年貧窮數字，在政府政策介入前，2017年貧窮率為20.1%，貧窮人口高達137.7萬，即大約五個港人一個窮。即使在政策介入（恆常現金）後，仍然多於100萬人，數字十分嚇人。政府現時在「貧窮線」的計算方法，是採用「相對貧窮」而非「絕對貧窮」，因此「貧窮」數字會受人口結構、收入狀況等而變動，且在統計上永遠會有人跌入貧窮線內。此外，貧窮線的計算，也沒有計及部分社會福利，以至市民資產等。因此筆者認為政府貧窮線根本無法充分顯示香港的貧窮狀況，令政策難以瞄準有需要的組群，方法不正確以至措施不正確，措施有如「泥牛入海」，扶貧「永遠扶不完」。

　　貧窮線並非扶窮線，本意是讓公眾參考，筆者一直建議應修改計算方法，現時貧窮線的定義是住戶每月入息中位數的一半收入，另外香港有不少退休人士有樓有資產，生活並不窮困，但因為沒有收入而被列為貧窮戶。所以貧窮問題永遠揮之不去，每年也有上升的機會。所以我建議改變貧窮線的釐定方法，將支出和資產也計算在內。

　　可參考內地絕對貧窮標準

　　當局亦可考慮參考內地採用「絕對貧窮」會訂立指定的標準，並且不定期調整。這種計法有利政府訂立具體而清晰的滅貧目標，例如內地政府就訂下「在2020年前徹底滅貧」，全面建成小康社會的指標。在制定貧窮線方面可分三級制，讓政府採取措施幫助有需要的群體及訂立滅貧目標，不同級數等級採取不同措施，直接到位。香港貧富懸殊嚴重，上至制訂較現實的貧窮線，下至採取措施以至扶貧工作也要大膽創新，合社會各方之力對症下藥，官、商、民協力才能有效紓緩問題，才可訂立更進取的滅貧目標，否則只是「為交數而交數」，對滅貧沒有什麼幫助。

大公報: 青年有話說 - 修改貧窮線定義精準扶貧

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