最激動的威嚇 只能帶來合理的讓步
2019/05/08 04:13:02 網誌分類: 生活
中國代表團繼續成行，的確是好消息，但特朗普大加關稅的恫嚇，已變成事先張揚的「灰犀牛」事件，但如何控制已預告的危險，也不是大家想像那麼簡單。
特朗普在twitter發文，聲言中國要求重新談判，不可接受。後來美國貿易代表萊特希澤批評中國，本來已作出一些承諾，但到上星期開會時又要推倒重來，他沒有透露涉及甚麼事項。不過，美國官員向傳媒吹風，說中國曾同意修改法例，不再硬性要求美國企業投資中國時要進行技術轉移，但上周四會議中，中國又收回這承諾，要求重新談判。
現實是否這樣簡單？若真如美國官員吹風所講，美國因單一議題反枱，由於這課題中方曾經同意，相信有一定讓步空間，仍有機會在周四、周五的談判達成共識，美國撤回大加關稅的恫嚇，皆大歡喜。
問題是現實可能複雜很多。在過去多輪談判，美方大量放風，中方則閉口不言，美國吹風的作用自然不是為了新聞自由，而是吹噓特朗普政府為美國人爭取利益，以及透過放風向對手施壓。恐怕特朗普如今使出極限施壓，不止只是針對單一問題，既然牌開得這麼大，相信要求亦多，他可能有眾多問題，要求中國在短期內全面妥協，那就未必是中國可接受的範圍。
談判是雙方的博弈，若是一強一弱的話，強者以大壓小，要麼取得城下之盟，強者全勝。否則強者可以將恫嚇化成現實，全面反枱，圍堵弱者。以美國對伊朗為例，美國單方面撕毀多國與伊朗的核協議，宣佈對伊制裁，甚至所有與伊朗做生意的國家及公司都要制裁，目的是全面阻截伊朗的石油出口，令其經濟急速下滑，民不聊生，將伊朗政府推入困境，陷入類似委內瑞拉如今面對的局面，期望和美國敵對的政府最終被人民推翻，美國在必要時甚至可以對之動武。在這種強弱懸殊的處境，特朗普談也不想談，一來就反枱破局，推翻協議，實施制裁。
至於北韓，論國力和美國比也是一強一弱，不過北韓勝在有核彈，美國投鼠忌器。北韓長期被美國制裁也死不了，美國亦不敢動武，怕對方出核彈還擊。最後特朗普急於求功，唯有和北韓領袖金正恩談判。談判時特朗普又使上「極限施壓」的一招，但對北韓的作用相當有限，因為美國不能使北韓陷入比現在更壞的處境，肥仔金就不怕你特朗普伯伯反枱了。
對於中國，美國陷入一個強強對抗的局面。美國雖然在經濟和軍事上明顯比中國強大，但中國作為世界第二大經濟體，今年亦會超越美國成為世界最大的消費市場，有很強的實力。美國要對中國大加關稅，大家的經濟一樣受傷。而且中國的專制政權，忍痛能力遠比美國的民主政體為高。習主席紋風未動，美國已痛到要迫特朗普下台了。
結論是特朗普無條件玩全面而長期的破局，當然不能排除他可以大加中國關稅一段短時間。但在這場強強角力的牌局中，無論特朗普玩得多麼激動，最後只能換來中國合理的讓步，願不願意見好即收，就要看特朗普的智慧了。
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盧永雄
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