十三監督缺失

十三監督缺失 　　吏治腐敗來自監督缺失，監督缺失很大程度上又來自政務不公開。 據《人民日報》2008年11月17日報導，遼寧瀋陽市民溫洪祥近日向市財政局、市審計局和市政務公開辦等部門遞交了一份申請表，要求公開辦公費，招待費等財政賬目。但瀋陽市公開辦相關負責人回應說，政府部門財務信息極其敏感，難度極大，這個公開可能不會一蹴而就，結果可能不會太樂觀。 　

　問題就在這裡。 　　按理說，政府的財務收入主要來自納稅人。作為納稅人的每一個公民，都有知道自己錢到底是如何花掉的權力。但話雖這麼說，在實際操作中卻“難度極大”。 　

　難在何處，難在許多官員壓根不認為他們的權力來自於人民；壓根不認為他們隨意花掉的錢是納稅人的錢。 　　政務不能公開，官員不能及時申報個人財產，腐敗就很難大面積遏制。於是，“腐敗利益集團”=“不法奸商”+“神秘的關係資源”+“難以憾動的權力背景”+“黑金交易”便成為一種越來越固定的公式。腐敗官員在喪失政治道德的同時，也喪失了職業道德和生活道德。 權色交易只是官員道德低下的一種形態，在涉及到普通公民的性領域，更多的道德低下則表現在性交氾濫、錢色交易，更進一步則為賣淫嫖娼。 沒有人否認中國城鄉均有暗娼存在。 　　

中國是個人口大國，人口流動在世界堪稱第一。現有的經濟格局和社會發展使得城市中流動人口大為增多。這些人中既有拋妻舍子進城務工的中年農民，也有就業無著、飄移不定的青年男女，更有成千上萬的前衛大、中專學生群體。巨大的性需求和巨大的性資源使得各種性濫交和性交易成為可能。 　　二十多年前，婚外戀還只是名詞，現在它對一些人來說已成為常態。除此之外，一夜情、多角戀、同性戀人數大為增加，伴隨而來的是性病的高發和艾滋病患者的人數猛增。 　　

上個世紀六十年代，避孕藥被人類廣泛應用。避孕藥的產生不但解放了女性，而且改變了人類的整個性格局，它使人類的性行為不再和生育產生必然的聯繫，而更多的承擔起歡愉的功能。偷情不再擔心東窗事發，而性行為的絕對時間也大為延長。 　　正當人類為避孕藥發明帶來的性解放而歡欣鼓舞時，艾滋病呼嘯而至。 　　

艾滋病也產生於上個世紀六十年代，幾乎和避孕藥同時誕生。艾滋病的到來為不潔的性行為敲響了警鐘，也為性解放的歡呼者心中投下了陰影。 上帝以獨特的方式警告人類：不可縱慾過度。 可惜，這種警告並不為大多數國人所重視。他（她）要么蒙於愚昧，要么囿於放蕩，在僥倖和刺激的驅使下，任憑自己的性慾隨同物慾橫流而絲毫沒有道德約束感。 　　

以2008年年初發生的“艷照門”事件為例，我們可以進一步的剖析民眾在性領域的道德底線。 　　首先可以肯定的是，這樣的案例絕不只是發生在藝人和腐敗官員身上，普通民眾中，這樣的行為也屢見不鮮。 　　我個人認為：這起事件中的男主人公和誰性交完全是個人隱私的事，擁有性伴侶的數量和性交的頻率也完全是個人的隱私而絕不涉及道德範疇。 　　

但在這起事件中有三個問題需要澄清： 　　

一是男主人公眾多性伴侶中有無婚配之人？如果沒有則無關道德；如果有，則事關婚姻道德，因為它可能傷害到了第三方的利益（除非第三方對此認可或支持）。 　　

二是男主人公和眾多女性伴侶之間的性行為是先後承接關係還是同時並列關係？如果是先後承接關係則只表明男主人公旺盛的性行為而無關道德；如果是同時並列關係則關乎道德問題，因為它妨礙和影響了女伴對性資源的獨享權和彼此對性行為的知情權，破壞了公平的原則（除非眾多女伴彼此知情並表示認可或彼此心照不宣）。同時，這種並列的性行為事實上已形成濫交，它極有可能引發性病並波及無辜，這同樣涉及到性道德問題。 　　

三是男主人公和眾多女伴之間的性行為只是一種個人身體和精神之間的愉悅行為還是存在著某種利益交換？如果只是身體、精神的愉悅則無關乎道德；如果彼此之間存在錢色、權色和某種利益的交換（即性行為在這裡充當了商品的角色），則事關性道德。 　　

我相信，“艷照門事件”只是國人性行為真實表露的冰山一角。事實上，和三十年前相比，中國人性觀念的跨越程度遠遠超過了同時期經濟發展的跨度，許多性行為模式就連見多識廣的“歐美人士”也為之咂舌。 　　

上個世紀六十年代，隨著經濟的蓬勃發展，美國曾掀起“婦女解放熱潮”和“性解放運動”。同居、群居等淫亂事件層出不窮。但隨著艾滋病的蔓延，美國人重又發起“回歸家庭”運動，規範和節制人們放蕩的性行為。 　　

中國有句古話：“飽暖思淫欲”。隨著經濟的飛速發展，人們的性行為也日趨活躍；隨著現代科技的進步，人們的空間流動和交流也日趨增多，性行為的頻率也隨之增多和加快。據記錄，美國NBA前輩張伯倫一生曾和2萬名女性有過性行為，現代巴西足球明星羅納爾多在短短十年間女友換了近二十人，而與之有過性交往經歷的名媛淑女達200多人，不知名的則不計其數。避孕藥的發明直接延長了人類尤其是女性的性交往時間；現代建築和科技手段則為人類提供了更多的私密的可供性交往的空間，所有這些，都使人類的性活動進入一個空前活躍期，而人類對性道德的遵守和追求也顯得十分重要和珍貴。 時下的中國無疑進入了性行為的空前活躍期。按照性行為的模式可以將國人的性活動分為以下幾類。

一是婚姻內的夫妻性行為。 　　

二是婚外性行為，包括事實上或隱形的較為固定的一夫多妻或一妻多夫。 　　

三是隱形的性職業工作者，這些人群數量龐大，一般分佈在賓館、酒店、俱樂部、按摩中心、髮廊等處。她（他）們直接以色換錢。 　　四是非職業的性交易者，如貪腐官員的“情人”、商人的“二奶”等權色交易、錢色交易。他（她）們的性行為非常明確，即以色為媒進行“易貨貿易”。 　　

五是性開放觀念的倡導者和實踐者，如“網絡情人”、“一夜情”、“辦公室戀情”、大學生情侶，他（她）們的性行為基本上不以婚姻為目的。 　　

六是婚前性行為或未婚同居者。 　　七是各種變態的性行為人群，如同性戀、雙性戀、亂倫、群奸群宿、夫妻交換、人畜交配、雞姦、強姦等，這些人群的性行為一般以發洩性慾和追求刺激為目的。