美國準備聯俄制中。完成整個包圍圈，中國不得不防。

早幾年我已經預測，美國將聯俄抗中，中國不得不防。俄羅斯狡猾，多疑，同中國合作只因美國圍堵俄羅斯，借中國的財力渡過難關，然而，俄羅斯最怕中國強大，怕成為中國的附庸。時時刻刻對中國的顧忌，從售先進武器給印度越南，售次級武器給中國，已見一斑。近日百萬俄羅斯民眾反華已經揭開俄美聯合抗中序幕。可見俄羅斯人不可靠。隨時同中國反面。如果聯同歐亚美洲聯合成對中國完整一個包圍圈，對中國極為不利。世事如棋局局新。今日之仇，明日之友。今日之友也可以變成明日之仇。川普通俄門落冪之後，就計劃進行聯俄抗中。世界敵對變陣，要懂得走位，利用對方之間的矛盾分化圍堵，俄羅斯利用中國解除美國圍堵，中國也可以利用歐洲同俄羅斯世仇矛盾。聯歐抗衡美俄聯盟。

美國國務卿蓬佩奧於4月10日，在國會參議院外交委員會聽證會上表示，美俄兩國雖已先後宣布退出《中程核導彈條約》（INF），但俄方仍持續遵守2021年到期的《新戰略武器裁減條約》。目前，美俄已經展開更新條約作業，蓬佩奧強調美國期待新條約談判時能納入中國，以擴大全球裁減核武的範圍，等於宣告川普政府將藉裁減軍費與軍備談判，為啟動「聯俄制中」戰略格局掀開新頁。 今年1月間，川普總統發布《2019飛彈防禦檢討》指出，美國為防範中國飛彈威脅，正尋求擴大美國飛彈防禦範圍與精準度，除將發展天基感應器與太空雷射飛彈防禦系統外，還將增加國內陸基型飛彈防禦能量，鼓勵印太盟國友邦發展飛彈防禦平台，並與美國系統共同運作，一旦區域衝突或危機爆發，美軍可以和盟國友邦迅速反應並肩作戰，在平時則可聯合反制中國軍力威脅，顯露川普政府已著手準備制中新布局。 川普政府《國家安全戰略》已調整美國在全球戰略態勢定位，決定積極面對中國競逐加劇新挑戰。今年初，美國率先啟動廢除INF程序，擺脫生產部署陸基中程飛彈束縛，應是美國制中戰略布局前奏曲。川普總統於3月下旬甩開「通俄門」後，準備啟動「聯俄制中」新政策，對中國全面包圍並軟硬兼施。副總統彭斯於4月初在北約外長會議指出，北京勢力已經深入歐洲，「中國崛起」將是北約今後面對的最大挑戰，頗有釋出美國將調整北約長期以俄羅斯為頭號假想敵，為推動「聯俄制中」鋪路意味。美國國務卿蓬佩奧為拉攏普丁更表示，美方正在尋找機會與俄羅斯就共同利益領域開展合作，並準備在利益分歧議題領域展開對話。 川普政府還認為美國在諸多領域，仍然領先中國甚多，尤其在美中貿易戰、科技戰、金融戰與間諜戰等開打後，北京方面暴露多項弱點並明顯居於下風，已讓俄羅斯領導階層對美中兩國綜合國力虛實，有更客觀的認識。此外，俄羅斯亦開始擔憂自己恐成為中國的「原物料附庸國」，並懷疑中國人可能對俄羅斯遠東與西伯利亞領土有野心，因此傾向認為有必要著手改善與美國關係，以平衡中國勢力擴張壓力。4月上旬，普丁總統決定中止俄中兩國高鐵合作計畫案，或可解讀為莫斯科向華府釋出善意訊號。 美國前國安顧問季辛吉曾經向川普總統建議，盡早啟動「聯俄制中」，逐步解除對俄羅斯經濟制裁，不僅可以降低俄羅斯對北約軍事威脅，還可以牽制中國「一帶一路」擴張，讓習近平陷入備多力分不利局面，並遏止中國挑戰美國全球領導地位野心。川普總統上任前就一再強調，歐巴馬政府把莫斯科推向北京是嚴重戰略錯誤。目前，川普總統已經甩開「通俄門」糾纏，正積極著手調整對中、俄兩國政策，並於4月4日接見習近平特使劉鶴時，當面拋出美中俄談判「新軍備控制協議」構想，引誘北京進入華府準備與莫斯科聯手的圈套，為美國「聯俄制中」開出第一槍。（作者為國家政策研究基金會國安組顧問）