巴士的點評
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盧永雄 - 區議會要回歸《基本法》的初心|巴士的點評

2023/04/26 03:18:59 網誌分類: 生活
26 Apr
        特區政府的地區行政檢討進入最後階段,特首李家超透露,將保留區議會一定的選舉成份,其議席數目與去屆相若,而組成要符合《基本法》和「愛國愛港」原則。

回顧區議會的歪變,令人觸目驚心。在2019年,正值黑暴高潮的11月,新一屆區議會產生,大批黑暴份子進入區議會,將這個地區諮詢組織急促政治化。有區議員借議會做出各種危害國家安全和鼓吹港獨的活動,也有區議員惡意推倒正常的地區民生建設,侮辱警察,藉此挑戰政府。

特區政府其後介入,要求區議員宣誓效忠,撥亂反正。

回顧區議會發展歷史,會發現動亂根苗,一早由當年的港英政府種下。香港被殖民統治130多年,港英政府從未推行過有意義的選舉。但到了1979年3月,港督麥理浩到訪北京,中國領導人鄧小平明確表示中國會在1997年恢復對香港行使主權。

麥理浩向英廷匯報,港英政府治港策略大變。1980年6月推出的《地方行政綠皮書》,建議成立有選舉成份的區議會,打開香港選舉政治的潘多拉寶盒,把精靈釋放出來,由區議會開始一層層引入選舉政治,1985年讓立法局選出功能組別議員,1991年選出直選議員。英國人管治時不搞選舉,快離開時急促開放選舉,實行「民主抗共」,同時埋下香港社會日益政治化,各級議會日益激進化的禍根。

中央在1990年訂立的《基本法》,出招限制地方行政歪變,第97條列明「香港特別行政區可以設立非政權性的地區組織,接受香港特別行政區政府就有關地區管理和其他事務的諮詢,或負責提供文化、康樂、環境衛生等服務」,明確了地區組織既非政權性組織,也不應政治化。

如今區議會要進行改革,要講初心,並不是回到1980英國人想搞的那種「民主抗共」選舉機器,而是回到1990年《基本法》規定的地區諮詢和服務組織。

特首李家超明確提到,未來新一屆區議會要體現3個原則:一是將國家安全放在首位;二是全面落實愛國者治港;三是充份體現行政主導。

2019年黑暴事件過後,中央和特區政府的確想過完全取消區議會,或者把所有選舉議席改為委任,但最後決定保留區議會,仍有選舉成份,區議員不減人工。但那種「民主抗共」式的區議會,將不復見。各種選舉安排,應可體現回歸《基本法》的初心。
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盧永雄
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