盧永雄 - 美英操弄聯合國人權理事會搞香港｜巴士的點評

聯合國人權理事會「普遍定期審議工作組」會議周二（1月23日）在瑞士日內瓦召開，美國、英國借會議搞香港，叫香港廢除《香港國安法》。

美英等國在開會前已搞小動作造勢。

1.美國事先披露提問內容。

美國透露將在會上提問，基於香港對《國際公民和政治權利公約》的義務，中港會否停止實施《香港國安法》及「煽動罪」。美國又認為，港府利用《香港國安法》和「煽動罪」對鄒幸彤、黎智英及「47人案」被告作出檢控，質問港府會否停止打壓港人言論和發表自由。

2.4個聯合國人權專家發聲明。

聯合國人權理事會4個「特別報告專家」在1月22日發表聲明，要求香港政府立即釋放黎智英，並撤銷針對他的所有起訴。他們指今次的聲明是由負責言論自由、結社自由、酷刑、法官與律師獨立等4大領域的4位特別報告員發出。

要了解美英等國正在玩甚麼，要先了解聯合國人權理事會的結構和職能。

人權理事會是聯合國系統內負責人權事務的主要政府間機構，由聯合國大會於2006年設立，取代了之前的聯合國人權委員會，負責在全球範圍內增強保護人權的工作。

人權理事會由47個成員國組成。人權理事會一年至少舉行3次常會，除常會外，理事會還可就國別問題或專題問題召開特別會議或緊急辯論，並制定特別程序任務，有需要時成立調查委員會和實況調查團。

而人權理事會今次進行的「普遍定期審議」是一項獨特的「同行審議」，由其他會員國對聯合國會員國的人權紀錄進行審議。聯合國193個會員國都可以要求在人權理事會的「普遍定期審議」中發言，不一定是人權理事會的47個成員國才有發言權。

由於美西方國家擺明車馬，要利用人權理事會今次對中國的「普遍定期審議」來搞事，所以亦有大量支持中國的國家要求在會上發言。

結果有163個國家已經登記在這個只有半天的會議上發言，每個國家平均只有45秒發言的時間。簡而言之，這是一場各說各話的會議。

至於那4個所謂「聯合國人權專家」事前發出要求釋放黎智英的聲明，亦屬於「識就笑死、唔識就嚇死」的類別。

這些專家屬於人權理事會的「特別程序任務」，意指人權理事會可以就大量不同課題，公開讓人申請作為專家，進行研究和提出建議。這些專家申請後若獲委任，無薪履職，他們也不代表人權理事會。截至2023年11月，人權理事會共有46項專題任務和14項國家任務，很多任務有多於一個專家，即是有過百個專家。

換一個角度，若中國想找4個特別任務專家，要求美國釋放被她判監22年的右派組織「驕傲男孩」領袖塔里奧，也可以找到專家出來講話。

所以美英操弄聯合國人權理事會搞香港，頂多叫自己友媒體各取各需，引述支持美英的意見，搞搞宣傳而已，不會搞得出甚麼成果。

其實以色列在加沙開戰日日大量死人，美英是否更應該叫人權理事會開緊急會議，討論加沙停火呢？

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盧永雄