何明新 - 香港警隊成立180周年 | 猛料阿Sir講古

　　今年5月是香港警隊成立180周年，180周年是根據1844年5月1生效的法令第12號頒令成立香港警察隊。但其實在這法例生效前香港警隊已成立，1841年1月26日，英軍登陸香港島，時任英國駐華商務總監義律Charles Elliot為最高指揮官，4月30日他授權第26步兵團的威廉．堅偉William Caine（半山的堅道就是紀念他）上尉負責島上的治安，成立一支32人的警隊。無疑這32人就是警隊的鼻祖，但如何組成及是否有華人一直有多個說法。

　　於7、80年代，警隊位於灣仔軒尼詩道大生商業大廈的檔案處，有一段英文紀錄及後轉載在警隊博物館書籍內，中文譯為「為要在這個日漸發展的社會維持秩序，堅偉上尉只好向軍隊招募首批警察，這支人數只有32人的警隊，其成員都是些被軍方認為不宜擔任常規職務的軍人，這些警員，無論是歐籍或印籍人士，全都不諳粵語，只能和本地華人以零碎混雜的語言交談。」這些檔案在香港回歸前英國人撤走時已被運離香港。

　　最近一本由研究警隊歷史學者蘇載玓博士著的「動盪時代的香港警察（1841－1898）」，看到義律和堅偉的書信往來，在佔領香港島後就着手組織警隊，從他們的函件來往對此問題有新發現和見解，因清朝官員定期到訪島上收取土地稅，但對維持治安沒有特別安排，他們佔領港島後便有頗急切需要處理，蘇博士發現除1841年4月30日，義律公開的授權書以外，在往後的兩星期內，他和堅偉還有數次的書信來往，同日義律發了另一封私人函件給堅偉，授權他組織警隊，除了提到首支警隊的設立詳情外，還有其他行政機關的雛形。

　　關於警隊，義律計劃招募32人，11名歐洲人（1警長、2下士和8警員），與21名華人（1頭領、4助理和16警員），只有華人和歐洲人（歐洲人是否包括印度則不得而知），除了歐籍警長外，其他華人的級別與薪金都比歐洲人高，對於歐籍警員，只能從軍隊中抽調。華人警察方面，他明確指示應與各村領導協商組織，堅偉於5月11日向義律提交了報告（蘇博士相信這報告很可能從未被史家翻閱過），上報已組織了一支32人警隊，華人方面包括一督察、4副督察及16士兵（共21人，月薪為10元、8元和6元）；另在5月8日，從兵團調了11人來當警察，1警長、2下士及8士兵（共11歐洲人，月薪為15元、6元和4元），人數與薪金都是完全按照義律4月30日的指示。

　　蘇博士的新發現與警隊當年的記錄略有出入，究竟堅偉5月11日向義律提交了首份報告有多準確，又是否「上有政策，下有對策」，值得深思。但無論如何，她發現香港最初成立的警隊已有本地華人是非常合情理的，而香港第一支警隊是32人，於1841年5月「在沒有法律的合理依據下成立」更是一個不爭的事實。

何明新