呢個就係香港！

亞洲電視星期天在政府總部外搞的「反對濫發牌照」騷一天之內接到超過一千宗投訴實在不算多。以「節目」的公器私用本質來看，以製作及內容的胡鬧及粗製濫造來看，通訊事務管理局接到的投訴即使不創紀錄也該是數以千計。
大氣電波是珍貴的公共資產，不能亂用，更不能濫用。少數獲發牌照可使用大氣電波廣播的機構，必須按照嚴格的規定製作及廣播節目，不能隨便拿大氣電波作個人宣傳或爭取私人政治利益。在增發免費電視牌照上，亞洲電視是直接受影響的機構，有直接的政治利益，它在處理有關課題時理應更小心、謹慎及持平，以保持客觀公正，以免令電視台陷於利益衝突中。誰知亞洲電視管理層毫不避嫌，用本身頻道長時間直播反對發牌的「集會」及「活動」，置其他聲音及意見於不顧。這種公然以大氣電波謀私利的做法實在應該予以強烈譴責。
除了公然以公器謀私利外，亞洲電視更極可能已違反廣播條例及發牌條件。正如立法會議員毛孟靜所言，廣播條例訂明「持牌人不得從事管理局認為目的在於防止、扭曲或在相當程度上限制電視節目服務市場競爭的行為，亦不得從事該局認為會有如此效果的行為」。按這樣的規定，亞視星期天長時間直播反對增加電視牌照的做法已跟法例不符。而規管節目的守則也規定電視台在播放涉及有爭議題材的節目時要恰當地持平，並需反映所有主要觀點以求取平衡。但星期天的節目完全一面倒反對增發新免費電視牌照。這怎可能符合平衡不同意見的要求呢？
亞洲電視肆意用大氣電波謀取私利固然可恨，特區政府議而不決，遲遲不肯發出新的免費電視牌照同樣令人費解與遺憾。自從佳藝電視倒閉後，香港的免費電視市場已變成一個停滯不前，毫無生氣的市場。獨大的無綫電視由於沒有任何競爭壓力，由於霸權沒有受到挑戰，長時間以來故步自封，不思進取，令節目長期原地踏步，一些需要較長期及較大投資的節目更銷聲匿迹。在這種一台壟斷的情況下，觀眾、演藝人、影片發行、廣告商都沒有選擇，只能被迫接受現實，接受水準欠佳、欠創意的節目。
要打破壟斷，要讓電視行業重拾活力，最好、最合理的做法自然是開放市場，引入新的經營者。只有當市場出現新的經營者，原來的兩家電視台特別是享有慣性收視優勢的無綫電視才會抖擻精神，增加資源改善節目以應付新的競爭；只有出現新的電視台才會令創作人員、製作人員及藝人有更大的空間發揮及提升水平。
另一方面，開放市場增發牌照也可以提升整體電視行業的競爭力，增加藝人及電視專業人才的出路。誰都知道香港在很多行業的競爭力已逐步下降，即使向來比鄰近地區有優勢的影視製作也逐步被追上，令不少藝人及電視專業人才要流轉到其他地方工作。倘若情況繼續，本土影視製作將進一步式微，影視人才將無以為繼。增發新的免費電視牌照至少能增加節目製作量及人手，令整個行業走出不住衰退的困境。特區政府不是說要為香港尋找新出路嗎？怎麼不好好利用新投資者的熱情及市場力量呢？
更何況增發免費電視牌照是醞釀多時的政策，投資者也已作好準備。特區政府實在沒有理由言而無信，一拖再拖，把投資者逼入死胡同，把市民的選擇權視作兒戲等閒！

盧峯

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