油企不合謀可定價
2015/12/15 10:11:45 網誌分類: 經濟
從政府帶頭立法的角度，競爭法帶來減價，得益倒是消費者，未來會否迫死細分銷商，政府真是「唔理咁多」，總之眼前已經交差。不過當日產生競爭法的其中一個主要爭議市場——燃油市場，還是紋風不動。
一個私家車主去油站入油，見到油價加得快，減得慢，而且五大油企的燃油零售價又差不多，加價時間相差也極少，就質疑它們「合謀定價」。
車主最氣頂的是見到原油價創近年低位，但汽油價減幅有限。紐約期油由今年初每桶53.3美元跌至上周五的35.6美元，跌幅33.2%；今年初本地油站車用普通汽油價每公升14.79元，扣除6.06元燃油稅後，淨油價是8.73元；上周四減價0.15元後，每升油價14.24元，除稅後淨油價8.18元，即今年淨油價只減少6.3%，遠比紐約期油同期33%跌幅少。
五間油企對「加快減慢」標準，回應是本地無煉油廠，是進口成品油，故原油價格並不適用於本港的燃油市場。政府環境局有網頁專門講到如何監管車用燃油零售價的監察，當中有比較無鉛汽油每月進口價和本地汽油零售價，已可發現進口價下跌明顯快過零售價的跌幅。按政府統計數字，今年一月無鉛汽油每公升進口價5.59元，至10月底跌至3.63元，跌幅高達35%；但同期無鉛汽油除稅後零售價，卻由今年一月的8.29元增至10月底的8.56元，反而有3.3%加幅，即使最近減價到8.18元，仍遠遠追不上進口油價的跌幅。油價急跌而油商慢減，令它們的利錢愈來愈深。
環境局在網頁陳述了2003年引入新招標安排，增加了兩個新營運者的功效云云。但五個營運者的市場，仍然是寡頭壟斷，不見得令燃油零售價更貼近進口價，相反地今年的差距愈拉愈闊，環境局似乎空有圖表監察，實際上卻無行動。
社會寄望競爭法生效，可以阻止油商壟斷市場，昨日有團體去競爭委員會請願，質疑油商合謀定價。雖然相信競爭委員會將會調查，但要採取行動談何容易。
所謂合謀定價，要證明到有「合謀」，即是話要找到證據證明油商之間有溝通去商定價錢，才算合謀定價。例如每次減價前它們會開會或通過電話，商定價錢，還要證明有此行動，才能入罪，真是談何容易。
一個油站可以做多少生意，大體上有個約數，即是話較難透過價格競爭，去搶到太多額外生意。一個五個經營者的市場，和五百個經營者的市場有好大分別。在五個經營者的市場，只要大家定出差不多的價格，大體上可按油站數量多少，分佔市場，無謂「搞寸個派對」，因為這樣做的好處不多。
只要五個油價都不「胡亂」降價，並且大體上奉行「加快減慢」的原則，真是不用合謀，都可以定價。每次有人減價時，其他人照跟相同價錢，就沒有合謀，都可定價。
現行的競爭法不足以限制油商的壟斷，倒是政府有機制監察入口價和零售價的差距，見到差價不斷擴濶而不出聲，就真是抵打屁股了。
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盧永雄
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