錢樹良
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中港人口老化如何養老

2018/08/18 04:12:54 網誌分類: 經濟
18 Aug
          中港人口老化,成為社會嚴重問題。特區政府在應對人口老化及長者福利問題上,傷盡腦筋,至今仍未有一個全面的、完善的政策。

          他山之石可以攻錯,現在不妨看看內地的「養老」政策和經驗。

          相關數據預測顯示,「十四五」期間,內地老人人口將突破3億,佔全國人口相當大比例,在人口老化加速的背景下,中央部門「養老」政策有三大綱要:

        (一) 政府主導並負責管理的基本養老保險;

        (二) 政府倡導並經由企業自主發展的企業年金和職業年金;

        (三) 個人儲蓄性養老保險和商業養老保險之個人養老金制度。

          有報道,近年來,內地綱要之三的「個人儲蓄性養老保險、商業養老保險之個人養老金制度」十分關注。

          今年「人大」的《政府工作報告》中,談及推進基本養老保險全國統籌問題時,提出要規範發展「個人儲蓄性養老保險和商業養老保險之個人養老金制度」。

          誠然,內地面對較大的「養老」壓力,有專家學者建議,推進商業養老保險產品的落地和革新,在明確養老金融產品標準的同時,穩步推進創新試點,為養老金融全面發展探索新的道路。

          專家學者提示,目前,內地已初步形成了以基本養老保險為基礎、以企業(職業)年金為補充;與個人儲蓄性養老保險和商業養老保險相銜接的「個人養老金制度」,但養老保險各綱要之間發展存在不均衡現象;尤其是「個人養老金制度」發展較為緩慢,佔比例偏低,對養老保障的支撑作用不足,因此,在人口老化加速的背景下,要加快發展「個人養老金制度」之養老金融業務,增强養老保障體系的穩定性和可持續性。

        借鏡內地養老政策和經驗

          此外,並進一步開拓「體檢服務—健康管理—保險支付」產業,充份發揮大數據,創立老年醫療保險,面對60歲+人群推出老年醫療保險,採用「兩段式」模式:(一)購買防癌保險獲得基礎保障;(二)根據贈送體檢服務篩選優選者,進行權益升級獲得醫療保障。

          有數據顯示,2018年至2022年,內地養老產業市場規模將超過10萬億元人民幣,老年群體的商業保險,在養老領域中的份量愈來愈重。

          在此趨勢下,相關行業已着手探索多層次、多形態養老金融產品體系的業務新模式,更好滿足不同年齡層、不同收入水平、不同風險承受能力人群的差異化養老需求。

          觀之內地在「養老」社會問題上作出的一連規範,足為本港借鑑。

          話說回來,本港在「養老」政策上也並非「做又三十六;唔做又三十六」;也有推出「年金」項目,但內容詳情宣傳不足,有望相關部門改進。

        apolloslchin@yahoo.com.hk

        資深財經傳媒人

        錢樹良

        
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