生活雜談(最近太多的國家大事不如意,所以談生活吧)

據報道，在「九一八事變」周年紀念日，中國民眾在南起深圳、北至瀋陽、包括北京、上海在內的十數座大城市發動遊行示威，包圍日本機構抗議示威。地方當局似乎默許民眾抗議活動，同時增派員警，加強日本領使館的安全戒備，以免局面失控。看來局勢還在發展中，尚待觀察。

9月10日，日本地方檢察廳申請拘留船長詹其雄，法院當日批准予以拘留十天。12日凌晨，國務委員戴秉國緊急召見日本大使，促日方立即送還中國漁民和漁船。戴是主持外交事務的最高官員，直接向胡錦濤負責。國務委員層級的官員直接介入外事交涉，近年得未曾有，可見中方之重視。日方卻置之不顧。

日方控制轉強佔

對近期東京的決定及其將要採取的行動予以研判，可以發現日本同釣魚島相關的配套政策是互為呼應的。日本對進入該島海域作業的外國船隻，從僅予驅離過渡到以國內法予以懲罰，表明日本對該島已經不再滿足於低調控制了，即將採取新行動。

東京早先決定，明年3月將包括釣魚島在內的二十五個離島登記為「國家財產」。可見這次日本以國內法懲罰被拘押的船長實非權宜之計，乃是處心積慮所致，是其強佔釣魚島的系統工程的一部分。日本對該島的立場即將由低調控制直接過渡到公然強佔。這個動向尤其值得關注。

轉眼十天期滿矣。無論詹其雄何時獲釋，他被拘押至今，至少意味着日方已經首次將國內法適用於釣魚島爭端。就今後對該島主權歸屬的爭議產生的影響而言，中、日兩國如何在法理上處理此事，「程序」的作用遠過於「結果」。

相對於東京，北京、台北對待釣魚島爭端的立場，相當軟弱，默認日本業已控制該島的現實，但求日方不為已甚，給自己留下顏面即可。倘若東京就坡下驢，放人放船，即可息事寧人，北京、台北是不會對日本控制該島的現實提出挑戰的。孰料東京志不在此，企圖畢其功於一役，趁機對該島改控制為佔有，如此，自然不肯善罷甘休了。

中方重點須施壓

如果北京、台北自認可以聽任日本公開佔有釣魚島，則不妨吞下這枚苦果，在固有立場上再後退一步。問題在於，是可忍，孰不可忍！尤其是北京，假若對日本此舉不作為，如何面對國內民眾的強大壓力呢？在民眾普遍持有「仇官」、「仇富」心態的狀況下，這樣做豈非引火燒身嗎？最終嚴重的結果同初始不惹事的願望多半會背道而馳。既然退無可退，與其日後禍起蕭牆，不如趁早逆勢而上。

宗旨定下以後，再探求具體方略。此處依然適用「有理、有利、有節」的原則。至於有理、有利各節，筆者業已陳述，僅談談「有節」這一條。這主要體現在鬥爭階段論。在現階段，對日方低調控制釣魚島的現實不提出挑戰，僅要求日方今後不得以國內法適用於該島爭端，亦即不得公開佔有該島。

至於切入點，東京在詹其雄何時獲釋一節上已經佔得先機。然則，北京唯有在詹其雄在何等條件下獲釋以及該事件的善後事項上與東京周旋了。

關於戰略運用的原則，則借用軍事上「你打你的，我打我的」之法，以其人之道，還治其人之身，務求制人而不制於人。至於具體方法，非所聞問。反正中方不會沒有直接施壓的手段。

此外，中方在進行外事交涉的同時，必須對日方施加直接的壓力。「交涉」與「施壓」雙管齊下，在現階段，「施壓」則是重點。對於日本，尤其是在領土主權歸屬問題上，「交涉」只有在「施壓」的情況下才能奏效。加之，「施壓」的力度和方式，猶如針灸治療，對進針深度、留針時間都有一定要求。當然，這裏存在着宗旨和手段均「有節」以及「見好即收」這麽一個前提。

美方意見未一致

1978年，日本右翼團體要在釣魚島建設直升機場。4月，二百多艘武裝漁船自舟山群島駛近該島海域宣示主權，與日方船艦對峙。日本政府終於放棄建機場的計劃。此即說明日方在該島主權問題上的立場也存在着自我調適的餘地。

美國不會把釣魚島爭端作為向中國施壓的又一個籌碼。美國朝野在這個問題上也沒有比較一致的意見。這個判斷的支持依據顯而易見：迄今釣魚島爭端的緊迫性尚未突顯出來。

當然，美國不會為了幾個小島礁而冒險跟中國對抗。然而，美國也不會坐視中、日兩國因釣魚島而爆發戰爭。如果美國作壁上觀的話，不論戰局勝負，戰後日本勢必重新評估美、日安保條約的意義究竟何在，必然會衝擊美國在亞太地區的軍事存在。

一旦日、中兩國因釣魚島爭端而劍拔弩張，軍事衝突一觸即發，美國立場必然是規勸甚至警告兩國避免迎頭相撞。這是可想而知的。

然而，在「常法」之外，還有「變法」。幾乎可以斷言，在下述情況下，美國甚至會勸說日本或向日本施加壓力，促其與中國妥協：其一，美國採信中國未來既無意願亦無能力向美國控制世界的局面提出嚴峻的挑戰；其二，中國已經對日本採取而不是聲稱將採取若干施壓的非常措施，施壓已經成為既成事實；其三，這些施壓手段都不是軍事性質的，卻體現出觸發軍事衝突的潛在可能性；其四，中國施壓時聲稱的宗旨及採取的手段均是有力的卻是有限的。

如此，東京完全可能妥協。不論局部還是全部妥協，都是北京外交上的勝利。北京既安撫了國內民眾，也提高了國際地位。更重要的是，周邊鄰國決不至於壯膽蠢動了。

史丹福大學國際安全和合作中心研究員

縱使中國政府努力「平息」全國各地在上周六爆發的反日示威遊行，並且得到日本新任外相前原誠司「讚賞」—這位政治上的「反華派」外相在昨天接受NHK訪問時，指內地的反日抗議活動轉為零星，中國政府也在努力控制；但不旋踵，日本方面卻宣布會繼續拘留中國漁船船長詹其雄十天。中國政府自漁船被扣押以來一直表現克制，本意應是盡量為事件降溫，尤其大陸的反日民情一旦蔓延，政府也擔心無法控制；但是，儘管中國政府在各地動員大批警力嚴防反日情緒升溫之際，日本政府竟然以繼續調查為理由延長扣押中國漁船船長，故意挑釁，無意把爭端盡快平息；事至如此，北京如果仍然「忍辱負重」，恐怕更大規模的反日行動勢將爆發。

無論在法在情在理，日本延長扣押中國漁船船長都是不可容忍的作為。先談法。中國漁船「閩晉漁5179號」跟日本海保巡邏船發生碰撞，先後兩次，日本的「與那國」號和「水域」號巡邏船都曾跟中國漁船撞擊，但雙方都沒有人員受傷，也沒有發生燃料泄漏事故，這種在過去因民間保釣運動宣示主權及漁民作業受日方所阻而發生船隻碰撞時有發生，過去極少出現日方扣留中方人員的事件；事發於九月七日，當時日本民主黨黨內改選仍未結束，部分分析指菅直人借故顯示自己的強硬作風，相信選舉過後「借題發揮」的效應消失，日方自會在「警戒」船長之後放人；這種看法現在完全落空。日本海上保安廳在九月七日晚上發表的公布稱，日方是以涉嫌妨礙執行公務為理由，逮捕中國漁船船長，同時又以涉嫌違反《漁業法》（逃避登船檢查）為由展開調查；很明顯，日方是以釣魚島水域為日本領海作為前提，才能夠引用上述法律依據進行「執法」；但中國的立場向來聲稱釣魚島是「中國神聖領土」，附近一帶應該屬於有爭議的水域，日本強行把它列作領海範圍，是中日發生爭拗的根源，如今再進一步，日本政府乾脆在釣魚島一帶實施本國的法律並進行執法，中國政府又怎能接受？沒有法律依據而扣留中國船長，是非法行為，更違反了《聯合國海洋法公約》第二七九條「用和平方法解決爭端的義務」的精神，中國政府如果不向日方作「嚴正交涉」，實在難向國人交代。

在情方面，中國漁船船長在九月七日被拘，至昨天已屆十三日，現再延長十天，合計超過三個星期，到底船長犯了什麼彌天大罪？刑事拘留一般也不會超過七天，除非涉及特別嚴重的罪行，日方是否濫用拘留權？中國船長詹其雄祖母因過度憂慮致死，詹其雄無法奔喪，日方又沒有安排詹的家人赴日探望，一個在正常作業期間被拘押的中國漁民，竟受到日方如此無情對待，徒令「中日人民友好」成為笑話。

在理方面，釣魚島的主權爭議一直相持不下，一九七一年六月十七日，日美簽訂歸還沖繩協定，釣魚島被一併劃入「歸還區域」交給日本，中國外交部隨即在同年十二月三十日發表聲明，譴責美日兩國，並強調協議不能改變中國對釣魚島的領土主權；自此之後，中日在此議題上時起紛爭，但兩國政府始終保持「動口不動手」，避免事件觸發衝突，九月八日時任日本官房長官的仙谷由人在事發時強調中日雙方應避免漁船事件升級，日本國內也要冷靜對待這一事件，表面看來，日方表現出冷靜理性的一面，可是結果並非如此—不合法拘押在先，更蠻不講理繼續調查延長拘押期，這種姿態試問又怎能令事件降溫？

中國已經向日方提出反擊，終止了雙方的高層接觸，事態發展下去，中日有沒有一戰的可能？《紐約時報》Nicholas Kristof的文章最有參考價值—美國並沒有同意釣魚台一定是日本的，怎會因此而替日本打仗！沒有美國撑腰，熱戰是打不起來的，但看來北京要提出更強硬的姿態，方能平息因日方挑釁而激起的反日情緒。