剪布壓倒拉布

大道之行：剪布壓倒拉布

剪布壓倒拉布，的確出人意料。激進派贏了頭威，卻輸了尾陣，實非始料所及。事實上，自立法會主席宣布限時完成撥款條例二讀辯論之後，就一直主導議會的程序及討論的節奏，泛民主派莫之奈何。

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有泛民議員批評曾主席搞「二次剪布」，限制表決前的無限次發言，做法不當，反而被主席訓斥，視之為理解錯誤。眾異議者肯定不服氣，但在立法會現行的制度下，實在無力反抗，只能考慮提呈司法覆核，期望借法院之力來制衡立法會主席。

不過司法覆核的贏面不大，相信議會內幾位資深大狀級的議員心知肚明，只是吞不下這一口惡氣而已。未來立法會或會討論議事規則有關限制主席權力過大的議題，而議員拉布的程序與規限，亦勢必引起泛民與建制陣營間的衝突。

在修改議事規則需要大多數議員同意才能成事的條件下，最後因無法妥協而不了了之的機會甚大，結果，立法會主席的裁決權變成一權獨大，主導及駕馭議會運作的情況仍將持續，這是可以預期的事。

曾鈺成先後兩次成功剪布，對泛民主派借拉布挑戰政府施政及權威帶來頗大的威懾作用，今次拉闊演繹立法會主席的權力，延伸至《基本法》的有關條文，力度不可謂不大，也是教眾立法會議員感到驚訝之處。

所謂「事不過三」，倘若未來曾主席再一次剪布，形成「憲制性慣例」，主席的權威地位就更難以挑戰。

宋立功

黄sir 按: 此文從網上找來, 此事告訴我們：

剪布壓倒拉布，的確出人意料。

激進派贏了頭威，卻輸了尾陣，實非始料所及。

事實上，自立法會主席宣布限時完成撥款條例二讀辯論之後，就一直主導議會的程序及討論的節奏，泛民主派莫之奈何。