天行健：“宵禁”为何也在美国出现？

据观察者网8月17日综合报道，当地时间16日，美国密苏里州宣布，该州上周发生黑人青少年被警方开枪击毙的圣路易斯郊区进入紧急状态。报道称，密苏里州州长尼克森宣布，位于圣路易斯的弗格森市从当地时间午夜起实施宵禁直到清晨5点。

宵禁，顾名思义，“宵”是夜晚，“禁”是禁止；宵禁就是禁止夜间的活动，宵禁是基于公共安全秩序为由，由立法机构、政府或军方决定并由军警具体负责实施的一种在戒严期间禁止夜间行动，一般在战争状态、国内紧急状态或者戒严时期使用。

美国街头游行抗议队伍

近年来，实行宵禁的主要有以下一些国家：2008年12月24日，非洲国家几内亚的政变军人通过国家广播电台发表公报，宣布在全国范围内实施宵禁；2011年4月16日，西非国家布基纳法索安全部发布公告，宣布自即日起在首都瓦加杜古实施宵禁；2014年5月22日，泰国军方宣布，从即日起，在全国范围内实施宵禁。

当时，这些国家宣布宵禁之时，美国无一例外地表示了“严重关注”、“失望”；想不倒2014年“风水轮流转，今年到我家”。美国当地时间8月16日，密苏里州州长尼克森宣布，该州9日发生黑人少年被白人警察开枪击毙的圣路易斯郊区进入紧急状态，位于圣路易斯的弗格森市从当地时间午夜起实施宵禁直到清晨5点。之前，因弗格森当地警力不足，圣路易斯郡警察与特警已经前往支援，而密苏里州州警更是已封锁前往弗格森的道路。

实际上，这起白人警察枪杀黑人少年事件，不止美国关注，正如该州长尼克森所言，“这件事情引发了全球的高度关注”，联合国相关机构已经介入。13日，联合国消除种族歧视委员会称，“美国对少数族裔歧视仍在继续，委员会已就相关问题展开调查并询问美国官员。”

众所周知，美国一直喜欢对外标榜自己“人权、民主、平等”，在人权问题上，也一贯喜欢对他国指手划脚、说三道四，说这个国家不成、那个国家不可，独独忘记了自己国内人权是如何的糟糕。此起冰山一角的白人警察枪杀黑人少年事件，为何会“星星之火”形成“燎原”之势？美国政府居然如军变政府一样实施宵禁？难道没有原因？

窃以为，此起事件的发生、发展和演变，原因是多方面的。

首先，在美国，种族歧视尤其是“白欺黑”从未消除和消失。在美国人口约3.1亿（2012年数据）中，白人占64%，其余分别为拉美裔、非洲裔、亚裔等，其中，美国黑人、拉美裔和亚裔等少数族裔总人口已超过1亿人，黑人以超过4千万占比总人口的13%。

少数族裔、尤其是黑人（非洲裔）在美国当今社会多个领域受到不公平对待，如在各级司法系统中受歧视、受教育机会不公等。目前在美国监狱里，大约47%的囚犯为黑人；在更早时期，1977年至1998年，黑人虽仅占总人口10%－12%，但在5709名被判死刑的犯人当中，黑人占41%；在美南方各州，有1/8黑人学生在黑人学生占99%的学校就读，约有1/3黑人学生在少数民族占90%以上的学校就读；在美北方各州，有超过50%以上黑人学生在黑人和少数民族学生占绝大多数的学校就读。

更为令人吃惊的是，在少数族裔中，“白、黑”之间的仇恨已达到可怕的程度。较早的统计数据表明，以2003年为例，在美国发生共计7489件仇恨犯罪案中，其中针对黑人族裔仇恨犯罪案达2548宗，占51.4%，有3150名黑人成为受害者，而犯罪人当中62.3%是白人。

以枪击案为例，枪支暴力对黑人的影响与群体数量比例严重失衡。黑人占美国人口总数的约13%，却占枪支暴力受害者总数的约50%，其男性被枪打死的几率是其他族裔的7倍，这反映执法人员面对黑人往往会出现不公平对待和滥用武力等行为。较为著名的事件有，1991年洛杉矶白人警察殴打黑人罗尼·金，1999年黑人迪亚洛在纽约被4名白人警察连击几十枪，当场毙命，2012年2月26日晚，17岁的黑人少年马丁在回家的路上被白人协警齐默尔曼开枪杀死。此次（8月9日）事件，即美密苏里州一名年仅18岁黑人少年迈克尔·布朗被警察连开数枪而被击毙，只不过是“旧病复发”而已。

其次，处置者即美国政府和警察当局的表现傲慢、荒唐。此起事件，并不复杂，有多位目击者称，黑人少年布朗9日在被一名警察检查时（事发当日布朗在回家的路上并拟去一个技工学院上学），高举着双手被警察开了好几枪打死。之所以弄到实行“宵禁”这个不可收拾的地步，与处置者对待被害者及对被害者怀有同情心的示威游行者的傲慢和荒唐密切相关。

傲慢和荒唐之一，当地政府对警察开枪的原因态度暧昧，称枪击是在扭打之后发生，随后这名肇事警察被休假，而调查人员拒绝向公众透露这名开枪警察的种族（几天之后才公布为白人警察）。

美国警方曾对和平示威者大打出手

傲慢和荒唐之二，事发一周之后，更为火上浇油的是，警方于8月15日才公开了一个视频，视频中布朗涉嫌抢劫一家便利店，为此，本已受到伤害的受害者家属抗议当局以视频为警察“洗地”并转移视线，并且，警察当局也证实开枪警察事先并不知道受害者涉嫌抢劫。更为蹊跷的是，一是警方表示事发地没有视频监控，二是警车上没有行车记录仪，三是警方刚刚采购的执法记录仪还没有投入使用。

傲慢和荒唐之三，警方对和平示威者大打出手。8月11日晚上，枪杀事件引起数千人聚集在弗格森镇，抗议警方枪击事件，一度有人气愤高呼“杀掉那个警察”。随后，警察向示威人群投放催泪瓦斯，企图驱散人群，示威人群被激怒引发暴动，抗议过程中有12家店铺被抢、多辆汽车被砸，警方逮捕其中32人。8月13日晚，一支特警部队被派往骚乱发生地弗格森镇并用扩音器警告，“这不再是和平集会。回家，或者服从警方逮捕”，随即特警向示威人群发射催泪瓦斯并用橡胶子弹射击，之后部分示威者也用扔石头和瓶子的方式回敬警察。

傲慢和荒唐之四，警方粗暴干涉新闻自由。13日当晚，《赫芬顿邮报》和《华盛顿邮报》2名记者正在一家麦当劳里做报道，特警突然闯入并要求2人停止报道，遭到拒绝后2名记者被警察暴力逮捕（在美国拍摄警察是合法行为）。当时，《华盛顿邮报》记者表示，此报道将出现在该报的明日头版，警方威胁说，“好吧，那你今晚就在我的监狱过。”

最后，此起事件暴露出背后深层次的问题才值得关注。

一是诸如因种族的不同引起收入不均，进而导致贫富悬殊。以2004年为例，据美劳工部公布的统计表明，黑人失业率为10.8％，白人为4.7％，黑人是白人的两倍多，随着美国现在就业形势的恶化，黑人失业率愈加奇高；不止失业高，同时就业人员中黑人收入也普遍较低，以2002年为例，英国《卫报》报道称，美白人家庭净资产是8.8万美元，是黑人家庭的15倍。

二是当权者为精英服务。关于此点，已无须累言，美国哪一任总统都不敢得罪华尔街财主，而美联邦最高法院2014年4月2日宣布取消个人对联邦候选人及政党参与竞选活动最高捐款总额的上限，更是令美国政治精英彻底被财富精英所操纵。有钱就是爷，哪怕是开妓院的或者是开赌场的。

三是党争已深刻影响美国普通民众生活。当总统所在党派没有在参众两院取得半数以上席位，这个总统将不可避免地成为跛脚总统，甚至出现政府越是在民生方面投入以博取民心、参众两院越是掣肘这样的怪圈。现在的奥巴马政府已开始显露出此种迹象，最明显的例子莫过于政府欲加大投入维护和改善基础设施，但众议院就是通不过。

美国这个老字号店，因白人警察枪杀黑人少年事件而引发暴动和州宵禁，后续究竟会发展到何种程度，值得关注。

（本文为作者赐稿观察者网）