澳媒：两篇美政策界重大报告探讨拿中国怎么办

澳大利亚洛伊国际政策研究所网站4月17日文章，原题：美国的中国共识正逐渐瓦解  长期以来，美国(和澳大利亚)对中国的看法主要基于一种广泛共识：尽管种种迹象表明中国日益自负，但北京不会对美国在亚洲的领导地位构成根本性挑战。因此，美国不必采取多少行动。

然而，如今这种共识可能在瓦解。仅过去一周里，出自美国外交政策界核心的两篇重大报告就都认为，中国对美国的亚洲主导地位构成的挑战是真实的，华盛顿有必要大幅改变亚洲政策以应对北京。

其中一份报告的作者是陆克文(《美中21世纪：习近平执政下美中关系的未来》)。另一份来自外交关系协会，作者是政策权威学者罗伯特·布莱克威尔和阿什利·特里斯(《调整美国对华大战略》)。

两份报告均认为，中国的崛起预示着亚洲权力分配的根本转变，北京决心利用新获得的力量以有利于自身的方式改变亚洲秩序。那美国该怎么做？

陆克文说，美中可通过外交解决中国野心引发的紧张。两国能够且应该在利益一致的地方深化合作，同时管控分歧问题。这是个好主意，却回避了一个困难问题：美国愿意以他提议的方式对华打交道吗？他开出的方子能奏效的前提是，美国愿把中国作为一个对等国家来对待——这显然与美国主导亚洲的旧模式不相容。

布莱克威尔他们则直截了当地说，维持主导地位是美国的首要战略目标，呼吁美国在经济、军事和外交上加强在亚洲的地位，以抗衡中国。这实际上就是种遏制政策。他们还呼吁发动对华“地缘经济”反击，却没说这一切如何才能做到。这表明他们并不真正理解中国崛起是如何彻底改变权力分配的。更重要的是，他们对中国会如何反应看法乐观——假设北京会继续愿意与美合作。换言之，中国对挑战美国主导地位其实并不上心。

两份报告均回避了一个事实：美中战略竞争说到底是由他们在亚洲的不可调和的目标引发的。美国要维持在亚洲的领袖地位，而中国试图取而代之。陆克文认为美国会放弃目标，中国也会愿意妥协;布莱克威尔他们则认为后退的会是中国。美国不用做出实质让步，就能享有和睦对华关系。

   ▲作者休·怀特，乔恒译)

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