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後政改︰何去何從

2015/06/04 08:41:11 網誌分類: 生活
04 Jun
        政改方案提交立法會通過在即,政界和傳媒在今日經常問的問題有三個︰一是方案會否得到立法會支持通過?二是若不通過是誰的責任?三是若不通過,對香港未來的影響是甚麼?

        三個問題,方案是否取得立法會三分之二議員支持得到通過,是眼前的問題,在兩個星期多後,便有結果。有一種觀點,是政改方案是否通過,重要性不止在市民是否可以一人一票選特首,而是方案若得到通過,過去多年來沒完沒了的政治爭拗會否停下來,香港是否能夠重整旗鼓,將社會能量重置於經濟發展和利民的社會政策上。

        「真普選」爭議難化解

        從政治現實所見,方案縱使通過,除非是泛民陣營大轉軚以大比數支持方案,否則「我要真普選」的爭議仍然會繼續纏擾特區政府和充斥媒體,這個政治議題不會因方案通過而淡化或甚至消失,當特首選戰揭開後,圍繞「真普選」、泛民人選會被篩走等爭議仍然會此起彼落。

        相反,方案若不獲通過,有人相信泛民陣營若要繼續打起「我要真普選」旗幟的抗爭,力度有機會大不如前,因為排除小圈子選舉,讓五百萬合資格選民可以在二○一七年開始一人一票選特首的權利,被一小撮人否決了,泛民陣營在某種程度上已失去了道德高地,縱使他們在選戰展開後要狙擊參選人投入小圈子選舉,說服力也會降低,泛民要延續圍繞普選的政治爭拗,相信會很難取得主流社會的共鳴。

        如果上述觀點成立的話,政治議題炒不起,反對派政黨相信要靠其他社會、民生、經濟議題向官府問責,這樣反而會令我們的社會有機會把焦點放在過去一直忽略的社會、經濟政策議題上,縱使討論不能排除政黨與政黨之間的爭拗,以及反對派與官府之間的爭拗,但最少一些香港逼切要討論的經濟、社會議題能夠重見天日,不至於被束之高閣,對香港未來的發展仍然有積極的作用,由此角度看方案不通過,後果未必是完全負面的。

        上述的觀點,有別於北京的看法。香港中聯辦主任張曉明在周日深圳會議上的講話,提到香港的競爭力與新加坡的差距日益拉大,歸咎於香港社會氣氛高度政治化,他引述了劉遵義和楊振寧兩位教授說錯過了二○一七年普選行政長官的機會,不但阻礙了政制發展,也阻礙了其他急須處理的民生工作的進程。張曉明的說法相信是基於特首若能由普選產生,認受性會大大提高,有利特區政府日後的施政。但以英美社會為鑑,普選產生的首相、總統,在黨爭不絕的社會氛圍下,施政同樣舉步維艱。一人一票選首長,絕對不是排除政治爭拗的撒手鐧。

        直到今天,沒有人能絕對肯定政改方案會一定通過或一定不通過,但無論方案會否通過、責任誰屬,政治爭拗仍然會存在,分別只在爭拗的議題可能不一樣,黨派間,以及政府與黨派間的爭拗的熾熱程度可能也不一樣。

        北京對港態度重要

        後政改香港社會將會怎樣走,要看的是北京對香港的支持和政策會否改變,特區政府是否有能力將社會焦點推向重經濟、民生,同時淡化普選議題。如果北京對港的支持不變,如果特區政府有實力扭轉香港高度政治化的社會氛圍,香港仍然有機會追回正在減退的競爭力。但若果官府無力扭轉局面,政治爭拗有機會不消反長,則無論政改方案是否通過,香港的未來也只會在經濟發展上落後於其他競爭對手,這種結果對香港的傷害至為深遠。看香港未來,特區政府能否有能力重整社會議題做實事,是施政的關鍵,結果如何,市民拭目以待。

        黃麗君

        
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