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中美談判在摩擦中前進

2019/01/11 04:12:52 網誌分類: 生活
11 Jan
         中美兩國的副部長級貿易談判結束,原定開兩日會,結果加開一天。會後雙方各自發表聲明,語調都是大家進行了廣泛溝通,未來繼續傾。美方就加多幾句,話中國會增加採購美國農產品、能源、製造業產品及服務等。

          雖然會議結果不是美國總統特朗普預告那樣「很快有協議」。但從會議加開一天,並應美方要求在加時討論到較敏感的知識產權保護問題,會談還是朝正面方向發展,兩國分歧在收窄中,會議結果溫和利好。

          自美國去年初向中國發動貿易戰,經過大半年的摩擦後,雙方終於踏出有意義的第一步。特朗普所導演的貿易戰,以利益為主導。去年十一月美國中期選舉前,談甚麼也沒有用。美國中期選舉過後,特朗普主動邀約國家主席習近平在G20峰會之後見面。去年底美股大跌,特朗普便急忙安排這個副部長級面對面的會談。但大家也不能過份樂觀,因為道路是漫長的,談判可能仍有波折。看看這輪談判前後發生的幾樣事情,已有啟示。

          第一是美艦贈興。就在會議舉行的首天(一月七日),美軍驅逐艦「麥克坎貝爾」號進入西沙海域,在趙述島、東島、永興島三個中國島礁十二海里附近巡航,聲稱執行「航行自由」任務。本來,美國軍艦到西沙巡航,外界未必即時知道,但美國太平洋艦隊卻高調地向外發佈消息,唯恐天下不知。按理,中美正和中國進行如此重要的貿易談判,所有可能會挑動對方行動的都應當停止,以免增加談判的複雜性。但美方反其道而行,這很有特朗普特色,就是在談判時要向對方施加高壓,便出現了艦隊壓境的場面。

          第二是中國以導彈回應。你有驅逐艦,我有導彈。就在當天晚上,中國央視高調播出七輛東風-26導彈發射車同時出動的片段。東風-26是中國最新型的中程導彈,去年才入列。導彈飛行速度十八馬克,射程四千公里,可直達美國關島,由於速度快,可以擊沉航母。中國顯示出的態度很明顯,就是告訴美國,你的驅逐艦駛入西沙,就在我的導彈攻擊範圍之內,請不要耀武揚威!

          第三是總統吹水。美股急跌,特朗普向資深投資者問計,其中一個建議是盡快與中國達成貿易協議。特朗普於是在Twitter上不斷發帖,說與中國談判得很好,很大機會能夠達成協議。但在會議舉行前夕,特朗普又對記者重彈老調,說中國經濟很差,中國很心急要與美國達成貿易協議。特朗普這個講法,也是要對中國施壓。貴為一國元首,在談判前夕如此唱衰對手,確實鮮見。

          第四是金仔訪華。就在中美會議召開的前一天,北韓領袖金正恩一連四日訪問中國,據說是為美朝峰會鋪路,中朝洽商北韓合適的應對立場。中國正進行如此重要的對美貿易談判,按道理,要與金仔會面,也可以推遲幾天。中國偏偏要安排在這個時刻與金仔會面,很明顯是在打「朝鮮牌」,無疑是在告訴特朗普,如果中美貿易談崩,不要寄望中國會在朝鮮問題上幫忙。

          中美貿易談判開局,雙方都有這樣多的場外動作,反映出目前的中美關係與以往有很大的不同。中美於一九九七年曾經確認了「面向二十一世紀的建設型戰略合作夥伴關係」,到二○一二年已降為「新型大國關係」。看中美現時的外交狀況,如不使用外交辭令的話,稱之為「摩擦型的大國關係」會比較合適。相信未來,中美貿易談判,還是在摩擦中前進。

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        盧永雄
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