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恒聲集|中國須慎防科技「精準脫鈎」 - 李秀恒

2022/02/22 04:12:46 網誌分類: 經濟
22 Feb
        近日,美國總統拜登拋出了「印太經濟架構」(Indo-Pacific Economic Framework,IPEF)的概念,該框架涉及貿易便利化、數碼經濟標準、供應鏈彈性、基礎設施、脫碳和清潔能源、出口控制、稅收和反腐敗等諸多方面,加強美國與亞洲盟友的關係,以遏止中國的崛起而構成「愈來愈大的挑戰」。
科研仍具發展空間

既然立足經濟層面,貿易、科技、供應鏈等方面固然應為架構中最重要的領域。然而,由於美國國內公眾對保護主義貿易政策的擁護,需要選票支持的任一政黨都不會主動提出重返多邊貿易協議,拜登政府亦已表示沒有計劃加入CPTPP。缺乏了貿易激勵措施的這個架構,再加上中國作為全球121個經濟體的最大貿易夥伴,美國及其盟友似乎亦只剩下「數碼經濟」這個領域可以對華加以制約。無獨有偶,美國商會近日亦提出了與「數位12」(Digital Dozen,即12個與美理念相近的經濟體)簽署數位貿易協議,包括英國、加拿大、日本、韓國、澳洲、紐西蘭等。

這讓筆者聯想到1996年簽訂的《瓦聖納協定》,惟其是對傳統武器及軍商兩用貨品的多邊出口管制,並不符合國際經貿秩序和自由貿易規則。美國商務部則以「軍民融合」為理由,不斷增加「未經核實」實體名單(Unverified List)的中國企業名單,認為這些企業與中國軍方有不同程度的合作關係。

中國雖然在近年來在科技領域急起直追,數碼經濟亦得到顯著發展,但是不得不承認的是,中美目前的科技競爭中,美國仍然佔據上風,中方更擅長於應用科技領域的普及,而在科研階段的成果仍有一定發展空間。以人工智能領域為例,中國頂尖AI人才只有34%在國內就業,約56%在美國就業。一旦美國與其盟友在科技上對華進行「精準脫鈎」,中國在短期內將會在信息技術、AI的發展上遇到困境。

慶幸的是,從2018年底到現在,美國所呈現處與中國「科技脫鈎」的態勢,已經被清晰認識到。根據北京大學國際戰略研究院上月底發表有關中美科技競爭的研究報告,明確指出「從科技大國到科技強國,中國還有很長的路要走。」而針對國際上不公平的制裁手段,習近平主席近日亦明確表示須「加強涉外領域立法,進一步完善反制裁、反干涉、反制『長臂管轄』法律法規。」
香港經貿商會會長
李秀恒
■美國總統拜登近日拋出「印太經濟架構」的概念,加強美國與亞洲盟友的關係。p/  
 ■美國總統拜登近日拋出「印太經濟架構」的概念,加強美國與亞洲盟友的關係。

   

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