李秀恒 - 各國踴躍加入金磚｜恒聲集

8月22日，由巴西、俄羅斯、印度、中國和南非五國組成的金磚國家集團（BRICS）領導人在約翰內斯堡舉行會議，除了探討最被重視的擴員議題之外，應對氣候變化、擴大發展中國家的發展機遇、改革全球治理體系、給予發展中國家更大的發言權等亦被納入討論。

8月24日BRICS正式宣布，包括阿根廷、埃及、埃塞俄比亞、伊朗、沙特阿拉伯、阿聯酋在內的6個國家，將於明年1月1日成為金磚成員。換言之，從2024年開始，金磚國家佔全球面積的比例將從30.56%上升至37.31%，人口比例從41.04%上升至46.22%，而GDP（2021年）佔比則從25.61%升至28.31%，預示BRICS的代表性及影響力將會越來越廣泛。

或是出於對集團發展穩健程度與可持續性的考慮，而且峰會尚有其他議程安排，本次僅正式宣布增添6個成員。事實上，根據本次峰會的東道國南非所透露的消息，目前有超過40個國家希望加入金磚集團，其中有22個已經提出正式要求。南方國家為甚麼如此踴躍參加金磚集團呢？

二戰後建立的世界秩序標準已經運行多年，尤其在經濟層面更是以美國為主導，以布雷頓森林體系為核心，雖然國際經濟整體運行順暢，但不可否認的是發展中國家面對多重挑戰。

一來，發達國家在戰後獲得巨大的經濟利益，掌握先進的科技和管理經驗，而相對而言由於前殖民地或戰亂的影響，國內經濟社會的發展受到阻礙；二來，由於在國際貿易中必須依賴美元，不夠充足的美元儲備容易造成外匯危機；三來，不少發展中國家在向IMF或世界銀行尋求貸款以求實現經濟發展時，往往面臨諸多苛刻條件和不低的利率，例如需要犧牲一些長遠有利而短期收益低的基建民生項目，導致這些國家陷入債務危機；此外，不公平貿易、技術轉移困難、資源掠奪、肆虐3年的疫情等，又進一步加劇發達國家和發展中經濟體的貧富差距。

隨著中國、印度、巴西等發展中國家的經濟崛起，金磚集團GDP在全球佔比與日俱增，而且發展中經濟體面臨類似發展挑戰，彼此合作的空間和利益出發點基本一致，這一點從過去14年的峰會從未有BRICS領導人缺席就能看出。

南方國家逐漸看到重塑戰後國際經濟秩序的可能性，加上金磚集團機制對各成員而言更為公平、合理，因此希望能夠透過參加金磚集團，擴大經濟合作和貿易往來，從而在全球治理體系中獲得更大的發言權和影響力，自然無可厚非。

香港經貿商會會長

李秀恒