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從鐵路工程談勞工短缺

2014/12/05 08:44:07 網誌分類: 經濟
05 Dec
        沙中線鐵路工程因九龍城區發現宋代遺蹟,政府為了保留而正徵詢公眾意見,但無可避免令到進度延遲近一年及費用超支數十多億元。初步看來,社會上沒有甚麼強烈的反對聲音,顯然市民大眾都認為能夠保留這些難得的古代歷史遺蹟,這點時間和公帑犧牲是值得的。

        其次,自從「佔領」行動發生之後,港九市區路面交通變成「斷截禾蟲」。這段期間,更凸顯了鐵路交通的優勢和重要性。香港地少人多,人口稠密,發展集體鐵路運輸,最符合社會效益及環保等要求。

        特區政府月前公佈了「鐵路發展策略二○一四」計劃,準備斥資一千一百億,發展七個新項目,包括六條新線和一個新車站,並爭取二○一八年陸續動工。有人擔心這幾項工程又是交給港鐵(○六六)負責,會不會重蹈現時幾項工程「延誤」及「超支」的覆轍?

        事情可從另一角度來看,所謂「失敗乃成功之母」,港鐵吸取了之前的「教訓」,可更有經驗來應接未來的工程,且其擁有的協同效應,也非其他承辦商可比擬,所以上述工程續交港鐵來統籌無可厚非。

        據悉,目前由港鐵負責的五大運輸工程,大部份四年後便陸續完工,屆時新工程上馬,一來正好可為新工程提供熟手勞工和工程師等;二來可以解決這大批人的就業問題,可謂合時。即使如此,這些鐵路工程相信仍要面對勞工不足的問題。據香港建造商會稱,業內工人短缺率高達一成六,約欠缺萬名工人,明年是多項基建的高峰期,未來情況還會更嚴重。

        當前,香港輸入外勞仍阻力重重,因一談到輸入外勞,很多人便擔心外勞工資低,會搶去本地人飯碗。為消除這種顧慮,筆者建議可研究設立一個「工資差額基金」,規定僱主把聘用外勞付少了工資的差額全數撥入此基金,作為保障本地勞工權益之用。做法可參考新加坡模式︰星洲現聘用了逾百萬名外勞,政府向僱主收取「外勞稅」每人七百五十坡元(約四千六百港元),令庫房多了一大筆收入,扣除所有行政開支,這筆款項便用來津貼當地的低薪工人,讓當地人也可從「外勞稅」中受惠。

        香港中華廠商聯合會副會長

        李秀恆

        
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