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粵港澳大灣區具實力

2015/05/19 08:41:35 網誌分類: 經濟
19 May
        特首梁振英較早前出席中國(廣東)自由貿易試驗區政策宣講會時,提到廣東的自貿試驗區掛牌,「揭開香港與廣東全方位合作的一個新篇章,也是香港經濟發展新平台的揭幕」。筆者相信,廣東自貿區將是「粵港澳大灣區」建設的重要第一步。

        提出「粵港澳大灣區」計劃,是法改委、外交部及商務部今年3月聯合發佈的,目的是要充份發揮廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴、以及福建平潭等開放合作區作用,再結合海外僑胞和香港、澳門特別行政區獨特優勢作用,深化與港澳台合作,同時成為「一帶一路」的戰略基地和橋頭堡。

        制度磨合成關鍵

        「灣區經濟」是二戰後一個非常重要的亮點,是指由一些距離相近的沿海城市,為避免惡性競爭而分工合作,實行優勢互補。當前以紐約灣區、三藩市灣區和東京灣區在世界上最負盛名。

        紐約灣區是美國經濟活動的中心,其現代服務業在國際上佔主導地位;三藩市灣區從工業城市,發展到擁有高新技術的矽谷,世界科技巨頭群集;東京灣區則坐擁日本最大的工業城市群,橫濱港、東京港、千葉港、川崎港、橫須賀港和木更津港都處於東京灣之內,其金融和商貿在亞洲佔有重要地位。三個灣區的特點都是吸引人才集中,經濟結構開放,資源配置高效,且擁有發達的國際交通網絡。

        粵港澳地區,擁有全球最密集的海港群和空港群。粵港澳大灣區一旦形成,實力不會遜色於上述三大灣區。

        但是,要成功打造粵港澳大灣區,關鍵在於避免城市之間無序競爭,以防互削實力,這才有利提升整體的對外競爭優勢。但要做到這一點,並不容易,有很多問題需要仔細磋商和協調。

        目前,前海深港現代服務業合作區、橫琴新區和南沙新區,均已獲國家批准,粵港澳自貿區也在推進之中,享有先行先試的優勢。發展粵港澳大灣區經濟,基礎和條件都已具備,但最關鍵的還是兩地制度如何磨合的問題。

        須知粵港澳畢竟屬於不同行政區域,港澳為特別行政區,與內地雖為「一國」,但實行「兩制」。港澳一向奉行自由港政策,經濟傾向讓市場主導,政府盡量不干預;但在內地,雖然中央政府也開始提出「簡政放權」,但政府仍擔當主導角色。將來粵港澳如何在不同體制下分工,此課題已頗複雜。

        香港中華廠商聯合會會長

        李秀恒

        
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