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人怕老來窮 應倡遲退休

2015/08/07 08:41:40 網誌分類: 經濟
07 Aug
        中大賽馬會老年學研究所不久前發表一份研究報告稱,在全球九十七個國家和地區之中,在長者生活質素方面,香港排名第二十四位,高於平均線;但是有一些指標如老年人相對福利就排名第九十一位;貧窮率更低,排第九十五位屬尾三。

        中國人有一句諺語:「禾怕寒露風,人怕老來窮。」香港長者的生活質素相對於其他地區雖然屬於中上,但是「貧窮」仍是老人家的最大困擾。因此,香港大學周永新教授最近就「全民退休保障計劃」提出新的建議,就格外引人關注。

        周永新教授之前受政府委託,就「全民退休保障」進行研究,去年八月曾提交了有關報告,建議政府、僱主和僱員三方融資,向六十五歲或以上人士每月發放三千元「全民老年金」,以取代現時的長者生活津貼和生果金。但這個方案提出後,社會上反應並不熱烈,關鍵是財政安排上,要僱主和僱員供款給他人先享用,這點在社會上難以達成共識。

        周教授今次提出的新建議,有兩個重大改變,一是避開僱主和僱員供款問題,改由政府獨力承擔;二是領取老年金的人士,最低年歲由原定的六十五改為七十歲。

        至於領取金額,則維持三千元不變,以周永新的話說,他不提增加到四千元,已是一個「讓步」。問題是若真推行,隨着人口老化,這筆開支將會逐年遞增,政府財力能否持續,是一個疑問。

        筆者認為,加拿大的經驗值得參考:該國凡滿六十五歲、全無收入的長者,每月可領取一千多元加幣。這個數目,在當地生活可以說是不錯的了,但規定必須在加國住滿十年的人士才能領取,而且所領取的實際金額會根據個人的收入而有所不同。換言之,六十五歲或以上者愈多人有收入,加國政府的「養老」支出愈可減輕壓力。

        其實,香港也可以在這方面動動腦筋,創造條件,鼓勵人們延遲退休,一來讓個人繼續發揮餘熱,二來有助減輕社會福利的負擔,利社利民。按世衞組織最新的年齡劃分標準,六十五歲仍屬於青年期,如無病無痛也要強迫退休,算不算是一種人力資源的浪費?

        香港中華廠商聯合會會長

        李秀恒

        
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