發展郊野公園可探討
2017/02/07 08:44:13
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經濟
不可一成不變
打郊野公園的主意，一向甚具爭議。前年十一月，由董建華牽頭成立的團結香港基金發表研究報告，提到隨着人口增加，至2044年本港住宅用地連同配套將需要增加9350公頃土地，相當於三個沙田新市鎮，因此認為「不應完全排除發展郊野公園，建議政府成立多方平台，建立科學基準，全面審視郊野公園的生態價值與用途，再決定修改其覆蓋範圍。」當時這個意見在社會引起熱話，有部份人（尤其一些激進環保組織）提出反對，指郊野公園是港人的「集體資產」，絲毫動不得。
筆者也認同郊野公園是港人的「集體資產」，大家應該珍惜。然而，郊野公園的面積和範圍，並非一成不變。須知道，《郊野公園條例》是於1976年生效，翌年6月24日劃定第一批受法律保護的5個郊野公園，包括城門、金山、大潭、獅子山及香港仔，當時總面積僅4032公頃；此後，當局根據環境和資源的變化，陸續增加郊野公園數目和需要保持綠化或保育的特別地區，至目前為止，全港已劃定了24個郊野公園，連同17個特別地區，總面積達44300公頃（相當於約443平方公里），佔香港的土地39.98%，是住宅用地總面積的6倍。
善用使用率低郊野
據統計，現時每年前往郊野公園的遊人約有1200萬人次左右，進行的活動主要包括漫步、健身、遠足、燒烤，以至家庭旅行及露營等。以全港七百萬人口來計算，即一年每人前往郊野公園活動平均只有1.7次，使用率不算高。
令人鼓舞的是，有些曾批評打郊野公園主意的人士，對今次《施政報告》提出利用「邊陲地帶的土地用作公營房屋、非牟利的老人院等非地產用途」也不再鐵板一塊，同意在「確保郊野公園總面積沒減少和保留自然保育價值」的前提下，可以就有關方案進行探討。畢竟，這是對解決香港基層住屋和安老服務，有實際的紓緩作用。試想，若把部份生態價值較低和公眾活動率不高的郊野地方，用來興建公屋或安老院，可以讓數以萬計的低收入家庭有個安樂窩，亦可以讓不少老人家得到妥善的照顧，這樣的土地運用，是否更有意義？
香港中華廠商聯合會會長
李秀恒
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