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啟德地積比率過於保守

2017/03/31 08:41:33 網誌分類: 經濟
31 Mar
        啟德發展區的住宅地皮,近半年來地價狂飆,屢屢引起全城轟動,可見各方面都看好這片被稱為「城中之城」地區的發展前景。規劃署早前在檢討啟德發展(第二階段)時,曾提出修訂建議,將二○○七年提出的住宅單位總數,由原本的三點九萬伙大幅增加兩成八至近五萬伙,地積比率由原來的四點五至五倍,增至六點五倍,以提高區內的發展密度。不過,城規會研究過該份檢討報告,認為由於區內的住宅地皮數目有所增加,樓宇的地積比率可以不用那麼放寬,本月上旬决定把平均的地積比率相應調低至六倍。

        對於城規會這個决定,筆者覺得可惜。因為香港的土地資源非常珍貴,尤其位於市中心黃金地段的地皮,若不地盡其用,實屬資源浪費。其實,筆者在二○○三、○四年亦曾擔任城規會的委員,當時香港的樓市正處於低迷時期,政府及社會主流意見都贊成收緊地積比率及樓宇高度限制,以求減少供應,穩住樓市。但此一時彼一時也,現在是房屋嚴重供不應求,當時制訂的規例經已不再適用。

        作為政府重點發展的新區,啟德的規劃必然會採用最現代、高效的設計,因此筆者認為十分適合嘗試加大發展密度,打造一個既高容量而又兼顧到舒適空間感的「城中城」。現在城規會把規劃署建議的六點倍地積比率下調至六倍,雖已高於原限制,但與港島某些地區的八倍、九倍乃至十倍比較,仍過於保守。

        有城規會委員擔心啟德的社區設施和交通配套未必能應付。這擔心有道理,所以政府需要設法解决。鐵路方面,讓市民引頸以待多時的「沙中線」,希望能夠早日通車;道路方面,屬於六號幹綫的「T2主幹路」及中九龍幹綫,亦須盡快興建;行人通道方面,筆者力倡沿海傍興建一條集購物、觀光、休閒娛樂於一體的海濱長廊,貫通啟德郵輪碼頭、九龍城、土瓜灣、紅磡至尖沙咀。所謂「路通財通」,三管齊下,相信可讓啟德的發展更加完善。

        政府一直有計劃把九龍東打造成香港第二個商圈,不妨考慮以啟德為大膽放寬地積比率的起點,累積經驗,然後逐漸推廣到九龍東乃至更多地區,使土地資源得到更加高效利用。

        香港中華廠商聯合會會長

        李秀恒

        
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