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人大常委新年送大禮

2018/01/02 10:11:51 網誌分類: 經濟
02 Jan
        人大常委會上周三表決通過西九高鐵總站「一地兩檢」《合作安排》議案,並確認相關安排符合憲法和《基本法》。這除了完成「三步走」的第二步,同時亦為香港本地立法奠定堅實法理基礎,有助第三步可以順利過關。對於渴望高鐵早日開通的廣大市民來說,也可說是一份可喜的新年禮物。

        香港高鐵一旦開通,即可與全國高鐵網絡連接,對擴闊港人生活空間和開拓商機大有好處。大家都明白,要讓高鐵能夠發揮最佳效益,在西九總站實施「一地兩檢」是不二之選,所以特區政府才主動向國家提出這個要求。

        如今人大常委會經過認真審議,確認粵港簽署有關「一地兩檢」《合作安排》,沒有改變香港特區行政區域規劃範圍,沒有影響香港特區高度自治權,亦沒有減少香港市民依法享有的權利及自由,故並無違反國家憲法和《基本法》,因而全票通過批准落實相關方案。

        須知道,人大常委會是國家最高權力機關,也是最高立法機關,它的決定具有憲制性地位及最高法律效力,亦對香港法院有約束力,所以到進入本地立法程序時,可減少許多無謂的法律爭拗。

        主流民意支持「一地兩檢」

        此外,根據特區政府公佈方案內容,對「一地兩檢」執行有嚴格規限,包括只准內地出入境邊防檢查機關、海關、檢驗檢疫機構、口岸綜合管理機構和鐵路公安機關這五個機構人員在「內地口岸區」內執法,其他機關人員均無此執法權;至於那五機構人員一離開「內地口岸區」區域,便沒有任何執法權。

        人大常委會既然通過這方案,即上述執法規限亦必須嚴格遵守,那便消除部份人士疑慮,不會再被甚麼「越境執法」危言聳聽所迷惑。

        事實上,歡迎和支持「一地兩檢」的主流民意是相當清晰的。那些堅持反對者居心何在,路人皆知。他們把一項利民措施當作一場政治博弈,顯然打錯算盤。有一個現成例子,在人大常委會通過西九高鐵站「一地兩檢」議案翌日,有反對團體又想發動「群眾運動」,拉隊往西九站地盤附近的天橋「示威」,結果只得寥寥數人參與,場面清冷,「示威」變「示弱」。更可笑的是,有「反對派」議員一直高調反對興建高鐵,到現在又大大聲反對「一地兩檢」,但轉頭竟在地區舉辦「高鐵四天逍遙遊」,試問這是甚麼邏輯?

        香港中華廠商聯合會會長

        李秀恒

        
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