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「市場化」還需法制護航

2013/11/29 08:55:36 網誌分類: 經濟
29 Nov
        十八屆三中全會雖已曲終人散,但所傳達出來多項深化改革的政策和措施,將影響深遠。作為工商界的,最關注的當然是經濟政策。

        中央政府今次釋出的經濟政策,有兩個重點很令人振奮,一是「市場化」,另一是「國退民進」。這兩項政策,對香港來說相當有利。

        先說「市場化」,在內地的港企對此早已期盼甚久,因為他們深受地方政府太多的「行政干擾」,一紙令下便要「硬性執行」,完全不按市場需求和實際環境辦事,令不少港企吃盡苦頭。現在中央政府決定要讓「市場起決定性作用」,意義重大,證明新一屆國家領導層將在經濟領域方面,是希望盡量減少政府干預,讓市場最大程度自主發揮作用。

        至於「國退民進」,相信對民企(包括港企)發展會產生極大推動力。因以往國企和民企是處於不對等的市場地位,令國企在多個經濟行業中佔有絕對的壟斷。如今中央為民企鬆綁,以後在「市場化」的運作下,國企和民企可展開公平競爭,這對民企的發展壯大提供了機會,亦有助加快國家經濟與國際市場早日接軌。在協助內地民企「走出去」方面,香港極具優勢。

        不過,光有好政策不行,還須看能否具體落實才是關鍵。筆者認為,經濟市場化要取得成功,就必需要有法律制度來「護航」,說白一點,就是要看打擊貪腐的力度是否足夠。還記得,世界經濟論壇不久前發佈的全球競爭力報告,中國的競爭力排名第二十九位,同時指出「貪污」已成為妨礙中國競爭力的主要因素之一。

        可喜的是,這次三中全會的另一重大改革,就是要落實「司法獨立」,要「確保依法獨立行使審判權」,抗拒各種形式的地方和部門保護主義。全會通報的《決定》內容,更用了約一千三百字來談及國家未來的反貪防腐策略,並對公務員操守作出了一系列具體規範。

        若然中央政府真能做到「把權力關進制度籠子」,這對一向守法的港企可說拍掌歡迎。

        今後,就要看反貪防腐的監管工作做得怎樣,如果監管不力,依然執法不公,任何口號喊得再響,也是枉然。

        香港中華廠商聯合會副會長

        李秀恆

        
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