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工廈使用限制應放寬

2015/09/01 08:41:33 網誌分類: 經濟
01 Sep
        發展局局長陳茂波不久前出席廠商會會董晚宴時,介紹政府的土地政策,並透露2010年4月開始推出的工廈活化政策,至今年6月底共收到159宗申請,其中111宗已獲批准(現最新數字是至7月底,有161宗申請,112宗獲批);不過,這項政策明年3月底申請期屆滿後,政府已決定不會再延續。主要原因是發覺工業大廈空置率愈來愈低,而香港的工業未來發展有用地需求,故不適宜再減少工廈的數目。

        當時,陳局長手上未有工廈空置率的具體數字,後來規劃署公佈,經最新普查發現,全港工廈空置率低至百分之五。此外,規劃署認為在可見的未來,工業用地的需求將會增加,除了要盡量保留現時的「工業」用地之外,還建議把五年前沙田兩幅工業地本已準備改作住宅和商貿用途的計劃也擱置,以免一旦改變用途後「恨錯難返」。

        規劃署的建議惹來社會爭議,有些人認為此舉會令本港住屋問題更難解決,是輕重不分。筆者曾擔任過城規會委員,明白到政府對土地的規劃是需要顧及社會發展的平衡,若所有土地都用來興建住屋,完全不理會工業的需求,如何推動經濟,如何創造就業?有屋住不等於有飯吃,飯碗問題的重要性不亞於住屋。

        很多朋友都知道,筆者一向提倡活化工廈,不過對於當局不再延續工廈活化政策及保留工業用地,均十分理解和支持。因為,本人也是工業出身的,提倡工廈活化的時候,是由於當時香港的工業生產工序大都北移,令大量工廈空置,而服務業興起則令商廈、商場和酒店供不應求,為了不浪費資源,故才力倡工廈活化,以配合社會的發展。

        工廈安全為主要考慮

        全港共有約1400幢工廈,申請活化改建的超過一成,有條件(業權沒有分散)和有意申請的,可說已有充足時間考慮,所以至明年3月底最終有多少宗申請,基本上已可定數,有關政策不延續也影響不大。

        但要留意的是,現今工廈雖然空置率低,可不少是用作劏房、劇社、音樂室、畫室、設計室、私房菜、水耕、飼養海魚、甚至燒烤場等,五花八門,嚴格來說,很多都是違反工廈條例,此現象不能繼續放任。

        要把目前雜亂無章的工廈管理納入正軌,筆者建議政府應把工廈使用限制適度放寬,以工廈安全為主要考慮,列出可容許的類別,以適應而今工業轉型的實際需要,然後加強監管,對不容許的類別則堅決取締。上述意見,希望政府能夠積極考慮。

        香港中華廠商聯合會會長

        李秀恒

        
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