鼓勵工廈重建 切合社會所需
2017/08/18 08:41:50
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經濟
特首林鄭月娥日前在主持行政會議前，主動向傳媒談到舊式工廈的用途問題，表示需要有新思維來處理，並已責成發展局做三件事:一是重新審視活化工廈政策，包括應否重新啟動活化工廈，協助業主改建或改裝工廈；二是在符合消防安全的大前提下，研究工廈低層放寬用途限制；三是協助工廈的小業主整合業權，以符合集合八成業權便可以申請拍賣的強拍條例要求，從而加快拆卸重建或改裝。
林鄭曾擔任過發展局局長，對香港工廈情況十分熟悉，她提出的「新思維」，對解决現時工廈亂象確是對症下藥。前兩點主要作用是為工廈「鬆綁」，然後重新規管；至於第三點，很明顯是想為舊式工廈拆卸重建創造有利條件，而這正正是最切合社會所需。
事實上，舊工廈礙於多方面的「先天不足」，要把消防設施改裝到符合現代社會的要求，極不容易。最徹底的方法，便是鼓勵舊工廈重建。重建的好處，是等於讓工廈原來的土地重新規劃，既可以配合社區需要而擴闊馬路，增加綠化，消防設施自然亦可追求盡善盡美，又可把建築物外形設計可更美觀和實用，這總比留下數十年前設計外形笨頓的工廈更符合「地盡其用」的原則。據統計，全港有一千四百四十八幢工廈，共佔面積逾二千公頃，大都建造於上世紀七十年代，牆身殘舊，一來影響市容，二來亦阻礙社區的發展。但受制於這些工廈用地不能隨意改變用途，如申請改變用途，補地價計算方法對工廈業主甚不公平，所以變成拆也不是，不拆也不是，只好原地不動，其實也屬一種資源浪費。
舊工廈所在之地，基本上都是屬於「熟地」，即本身周圍已有基本的社區設施配套，包括交通網絡、水電煤供應和去水道等。若政府能提供一些無損公眾利益的優惠政策，吸引舊工廈拆卸重建，等於將大量的「熟地」資源釋放出來，所產生的社會效益有多大，不難想像。
香港中華廠商聯合會會長
李秀恒
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