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怎樣才最能幫到中小企

2017/12/08 08:41:51 網誌分類: 經濟
08 Dec
        行政長官林鄭月娥首份《施政報告》,在扶助中小企方面,兌現了競選時的政綱承諾,推出「兩級制利得稅」:把企業首二百萬元利潤的利得稅率降至百分之八點二五;二百萬元以後利潤的徵稅率則維持不變。

        這項稅務寬減,減幅比林鄭在政綱中提出的百分之十更大,讓一些公司一年最多可以節省十六萬五千元稅款,對於薄有微利的中小企和初創企業來說,已相當不俗。此舉亦有助吸引更多境外初創企業來港落戶,為香港經濟帶來新動力,所起的作用是肯定的。

        不過,對於本港現存的中小企,有多少家能夠受惠,不妨計一計數:截至二○一五年底,根據《公司條例》註冊的本地公司總數達一百二十九萬家,而稅務局在該年度發出的利得稅單,卻得十五萬三千三百五十一張,即只有一成多的公司需要交稅,其餘的僅夠餬口或虧蝕而未入稅網。

        在每年十五多間要交稅的公司中,超過一半公司的盈利少於五十萬元。以二○一四至一五年度為例,在十萬零九百家要繳交利得稅的公司中,有五成七即五萬七千三百家的利潤少於五十萬元,佔政府的利得稅總收入僅百分之一;即使涵蓋所有全年利潤在五十萬至一千萬元之間的三萬六千七百間公司,亦只佔利得稅總收入百分之十二。上述數據反映出,本港庫房的利得稅收入,八成半以上是大企業繳付的,本地中小企的稅務負擔是名副其實的「有限公司」。

        換言之,特區政府推出的「兩級制利得稅」寬減措施,有超過八成的中小企完全沒受惠,而這逾八成連繳稅門檻都未及的中小企,才是更需要扶持的一群。所以,政府要想照顧到最困難的中小企,比較簡單可行方法是減免薪俸稅、差餉及地租,因很多中小企老闆本身屬自僱人士,均要繳付薪俸稅,而差餉和地租更是幾乎人人有份,削減這些稅款,所有中小企均可直接受惠。

        其實,最能幫到中小企的,是設法創造更好的營商環境,讓中小企有發展的前景。因此,工商界曾一再建議,政府應大力推動發展專業批發市場,例如把長沙灣化作港版「東大門」;紅磡打造珠寶城;深水埗變身電子產品世界;觀塘升級作小商品天地;黃竹坑成為傢俬中心;上環擴展為國際食材貿易中心。發展批發市場好處是既可促進商品貿易,也可帶動旅遊和物流業等發展,且經營門檻較低,適合中小企參與。

        香港中華廠商聯合會會長

        李秀恒

        
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