《中国衙门》（行政篇）9、
一说到“签字”，又要牵出前面答应要说的事了，为何说书记官又大，有不“签字”呢？其实我说的不签字，是说书记在具体行政行为上是不签字的，比如说你经常见到“主席令”，你什么时候见过“书记令”。
搞不搞工程，搞哪个项目，都是市长签“同意”或“不同意”的，那书记不就没权了吗？书记的权体现在那儿呢？在党委会或党组会议上，党的常委会决定了行政的一切方向和调子，会议不通过，市长断然不能签“同意”二字，敢签明天就丢官。
哪么，会议里（先说清楚，市长是铁定的副书记），大家是不是党员，是！要不要听党的话，要！党代表是谁，书记！哪么，听谁的？异口同声，高度一致地高呼：“听书记的！”于是，书记就布置好工作，然后，市长及其内阁大小行政官员们就开始“兴奋地”坚决执行“签字”。
有时候，大家也奇怪，咋的俺认识哪个XXX书记也签字“同意支付XX工程款”，是不是钦差大臣又搞错啦？且慢，你也许忽略了XXX书记的另一个身份，他应该也同时兼任了行政长官一职，即同时又是“县长、城区区长”之类。他是以行政长官之名义“签字”的。
到了省市一级，一般都不搞书记兼市长之职了，偶然有也很快过度的。但市长是铁定要“加封”为第一副书记的，应当说是“党内赐的黄马褂”，为以后“调任”书记铺路，毕竟是第一副书记，做过“党务工作”嘛。
在县处级7品官里，这种党政集于一身的官员是很多很普遍的，而且，现在都强调“加强党的领导”，很多省市，都搞党委书记兼人大主任。书记兼市长倒是很少或没有的。大家会经常碰到。凡是党政集于一身的官员，你就要叫他党的职位称呼，千万别叫他行政职位的称呼。他是城区书记兼区长，你一定要叫他“XXX书记”，你一叫他“区长”，他就脸长。不够大嘛，后面还有“书记”哦。
上面说的党政关系，一旦到了行政具体职能部门，有变成行政长官大了哦。还有“党组书记”没说呢，那是什么非行政机关如国有企业啊，金融机构啊，工会啊，商会啊，什么协会啊等等“党组织”的称谓。可他们也是实行“长官制”哦，哪么，又谁“大”了呢？檫错鞋可是要付出代价的哦。
哈哈哈！晕菜了吧，眼傻了吧？开始怀疑钦差大臣是不是忽悠大家了吧！这就是中国衙门的复杂，复杂程度可以令你不得不怀疑自己或钦差大臣脑子进水了。那就当俺脑子进水吧，能听下去就听吧，听不下去的，就来聊聊别的，灌灌水也好，狂插几下本钦差大臣也好。
正因为越说就越复杂，越难理解，再看就会乱套了。俺钦差大臣也不能拿《博士生教材》来进行普及性群众话题吧。就拿简单的来说就是了。
一般情况下，行政市里边，要知道以下这几个人是“大官”也。
又係一個忙字, 來打個招呼又要走啦！
得閒就來探吓小弟喇 ....
承接那坏账的公司叫“XXXX资产管理公司”，中行的叫“长城”，建行的叫“信达”，还有各银行的“华融”、“东方”----等，都是银行的坏账公司。
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差大哥,半夜兩點完成這帖,感激!
平兄, 當曰那些銀行上市前將一畢巨額的壞賬轉去一間新成立的公司 ... 哇,咁都得,己可想而知。我買3968招行。
阿蛋，实话实说，俺钦差大臣“黄马褂”就没有了。
黄色的“汗衫线褂”就有好多件呢！
反腐案件大家就见过许多了，水过鸭背而已。岂敢奢望“出版”二字，那可是欧大侠的“专利”也！
欽差;
哇! 你說市長和書記挑燈....野戰....300回合?
那還得了, 市長男的?書記女的嗎?
不敢,不敢,這樣寫法會出事的..................
欽差大臣件黃馬褂呢?得閒俾我地見識見識啊. 可否多插播D故事(例如最近某某反腐案件),娛樂性強D,以後結集出本"新官場現形記"
平凡人又提前讲到“衙门斗争”问题了，这个也要学？平凡人开个《衙门斗争十回合》如何？咱也开开眼！
第一回：书记与市长挑灯野战300回合
开讲----------
平凡人：话说市长正得意间，忽见一骑飞驰而至---------
10/07/2008
【 本 報 訊 】 內 地 一 萬 五 千 多 名 專 家 學 者 日 前 聯 名 發 表 一 篇 公 民 建 議 稿 ， 呼 籲 中 國 政 府 廢 除 勞 動 養 制 度 ， 要 求 建 立 符 合 國 情 的 保 安 處 分 或 違 法 行 為 矯 治 制 度 ， 建 設 法 治 國 家 。 參 與 聯 署 的 中 國 社 科 院 學 者 范 亞 峰 表 示 ， 此 舉 目 的 是 在 體 制 內 推 動 改 革 ， 遭 當 局 打 壓 的 可 能 性 不 是 很 大 。
據 「 美 國 之 音 」 引 述 范 亞 峰 指 出 ， 今 年 中 國 出 現 ， 例 如 貴 州 甕 安 事 件 、 北 京 居 民 到 上 海 襲 警 事 件 ， 顯 示 官 民 矛 盾 不 斷 激 化 ， 社 會 危 機 不 斷 加 深 。 要 緩 解 官 民 矛 盾 ， 重 要 的 是 用 法 律 保 障 公 民 權 利 。 為 此 ， 參 與 聯 署 的 專 家 學 者 起 草 「 違 法 行 為 矯 治 法 」 建 議 稿 。
建 議 稿 說 ， 現 行 的 勞 制 度 中 ， 檢 察 機 關 對 勞 的 審 批 沒 有 法 律 監 督 權 力 ； 公 安 部 門 既 是 勞 的 審 批 機 關 、 執 行 機 關 ， 也 是 對 勞 決 定 申 訴 的 覆 查 機 關 和 錯 案 糾 正 機 關 。 這 種 辦 案 制 度 缺 乏 制 約 和 監 督 ， 導 致 勞 審 批 隨 意 ， 造 成 許 多 人 被 錯 判 勞 ， 故 建 議 廢 除 。
不 過 ， 關 於 勞 制 度 的 存 廢 ， 中 國 理 論 界 爭 論 已 久 。 部 分 司 法 界 人 士 認 為 ， 當 前 中 國 的 社 會 治 安 狀 況 比 較 嚴 峻 ， 廢 止 勞 制 度 的 時 機 和 條 件 還 不 成 熟 。
早上起床,就看到欽差昨晚的辛勤耕耘.謝謝欽差為港澳台同胞們了解國情,與時俱進所做出的努力.
這裡我就輔助性的說二個故事吧;
某年某月某日,在某省某市發生搞笑的故事2個;
(1) 某市的市委書記55嵗時候退居二綫,任該市的人大主任.這老野在該市從市長做到書記歷經15年之久,過慣了官癮.因此,退二綫當人大主任就有點不舒服,不順氣,經常在人大會議上甚至會議後對該市新上任的市長指手畫腳,很不給面子這一屆的市政府.
某天,市長終于忍無可忍,在市常委會擴大會議上面,大大聲"小九"這個死老野,最關鍵的用詞是(看官注意這個用詞啦);
市長說; 我現在不是以市長的身份跟你這個人大主任説話,我是以市委副書記的身份嚴肅批評你最近的所作所爲............
哇! 這個在中國憲法裏面規定的最高權力機構"人大"的主任.....即時...收皮.
(2) 炒銀行股的朋友們注意啦!(我爲什麽從來不買: 工.建.中.的股票呢?看完就知道)
同樣發生在這個城市的故事;
某年某月某天,書記叫某銀行貸款給某個國營企業,如果再不給錢,這個企業就要倒閉,工人下崗拉.
行長說; 我們過去數年已經貸款給這個企業很多次,根本沒得還款.都是壞賬.這次再給,也是壞賬.
書記說: 穩定要壓倒一切.
行長: 不貸.
結果,書記把這個行長在銀行裏的書記位置撤掉.(前文已經說過,市里面很多官職不是市長書記可以委任和撤職的).
行長不服,告到當時總理朱那裏,朱縂在全國金融會議上面大大聲罵這個市的書記,說這種做法不對,干涉金融業務等等.......
告到朱縂那裏,那又怎樣呢?
不了了之.
因爲,市里的銀行,其黨委屬地方管,因此市委書記(常委會)有權撤你的書記職.