英紐沒有教資會的日子
2009/03/30 08:45:40
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生活
提出動議的劉秀成議員指出，英國、紐西蘭、新加坡等國家已取消教資會的機制，故促請政府全面檢討本港教資會的角色與職能。不過，袁效仁翻查記錄，發現英、紐兩地確是廢除教資會，但情況是否真的如此美好？
「繼任」機構權力更大
當年英國政府質疑舊有的教資會「大部份是由現職學者組成，與大學過於密切的關係，未能從外而內推動改革」，因此重新設立「高等教育撥款委員會」（HEFCE），權力範圍較前任教資會更大。
國務大臣的代表甚至有權出席該委員會的會議，擔任評核人員。除了負責撥款事宜，委員會更設有會計服務辦事處，可取閱資助高校的所有資料，並評估院校的管理及管治。
而紐西蘭於《一九八九年教育法令》通過後，訂明在中央層面開設部門，專責管理所有教育界別（包括大學），因而要廢除教資會。其後，大專教育委員會於二○○三年成立，負責分配撥款予整個大專教育界，包括教育學院、基礎教育機構、工業訓練機構等。負責有關政策範疇的部長更可向大專教育委員會發出指令。
廢除須附應對辦法
教資會主席查史美倫歎外界對教資會的了解「有點不正確」。相信查太是聽完三月十八日立法會席上議員的發言，有感而發的。浸大校長吳清輝亦指出，教資會最大的作用是一個緩衝區，避免政府直接管理大學，以保院校自主。
觀乎英國的例子，有政府官員高度參與的「高等教育撥款委員會」不但管撥款，更可評估院校；紐西蘭更在中央層面開設部門，部長亦可發指令。
英國及紐西蘭的做法，用議員的口脗，不就是政府可以對院校「指指點點」嗎？
嚴厲批評教資會的議員，要求廢除教資會之餘，似乎亦應說明日後該怎麼辦，才是道理。
袁效仁
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