盤活存量 用好增量
錢,不是跑到甚麼地方,只是在金融體系內跑來跑去,但卻沒有進入實體經濟。所以人行在錢荒之時袖手旁觀,就是知道市場根本不是缺錢。
資金亂竄市場水足
市場上的資金,很多進入了影子銀行,再以高利率投放出去,結果變成「空轉」和「虛胖」。要解決這個問題,就要用近期財經界最時髦的8個字:「盤活存量、用好增量」。這句話無論是李克強總理、國務院常務會議或是監管部門,都屢屢提到,意思是把閒置的資金用好,如果有「存量」資金被挪用,就要強迫他們把錢吐出來;增量就要好好控制,在非必要時都不應放水救市。例如在錢荒時,人行任由銀行撲水,拆息衝上紀錄新高,也不提高「增量」,是因為放水後不能盤活「存量」,反而令更多錢進入影子銀行。
十項意見改善機制
上星期國務院辦公廳發佈《金融支援經濟結構調整和轉型升級指導意見》,其核心就是「盤活存量」。文件共提出10項意見,包括利用再貸款、再貼現和差別存款準備金動態調整機制,引導及創新外匯儲備運用、探索發行企業優先股、開展重組企業的並購貸款、探索發展並購投資基金、擴大不良貸款處置自主權、逐步推進信貸資產證券化的發展等,這些措施的方向都是激活現時財政存量的資金,完全沒有中央放水解決問題的方向。
看來中央今次真是積極地解決影子銀行的問題,為地方債務解除這個「計時炸彈」。財政部數天前發出《2013年地方政府自行發債試點辦法》,規範地方政府自行發債,試點包括上海市、浙江省、廣東省、深圳市、江蘇省、山東省等,讓地方政府自行發債,以減少對影子銀行的倚賴,達到「盤活存量」的目標。
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中信證券國際執行董事
企業高端客戶及證券業務發展主管
林一鳴博士