沒有白粉的日子
商務部在1月1日起,小麥粉、玉米粉、大米粉等糧食制粉實行出口配額許可證管理。該項政策是繼今年12月20日取消糧食及其制粉出口退稅和2008年1月1日實施加征臨時關稅之後,為穩定國內糧價、確保國內糧食安全而採取的另一項重要措施。食品價值飆升,歸根究柢是資金流向失衡的後果,要是真的希望徹底解決問題,就要從資金流向著手。打擊農產品出口,變相就是打擊農業,減低資金投放在農業的動機。
說到通脹問題,其實源於外匯管制;當資金只可進,不許出,銀行在存款的壓力下,不斷擴張信貸,最終造成太多的鈔票追逐太少的貨物,成為通脹。近年經濟轉型,不少土地都改變成工業用途,也有不少農產品被用作生物能源,以致食品供應追不上需求,令農產品及食品價格不成比例地大幅上升。想要徹底解決農產品及食品價格問題,開放外匯管制是最直接的方法,說直接因為這是從根本下手。不過對於農產品及食品價格可就不那麼直接了,畢竟對城市人來說,生活的負擔固然是有所增加,但短期來說,卻有利增加農民的收入,算是一種財富轉移。控制價格上漲很有點打擊農民收入的味道。既然不能開放外匯管制我們還能怎麼樣控制價格?
生果報上說「要確保面向其他所有人民的農產品的供應充足,也是必須開放進口。」不過這話經不起推敲,想想中國農產品及食品大量出口是什麼原因?那是因為價格比國際市場來的便宜。取消出口退稅之後出口肯定降下去,那麼國際上供應也就少了,國際價格必然上漲;留在國內的農產品增加了,價格必然也因而下降。一升一降價格差距就拉的更大了,進口?放著國內便宜的農產品不買,去買國外貴的農產品,如果有這樣的事,我懷疑採購員是不是收了回扣了。
類別 | 2007年1-11月 | 2006年1-11月 | 同期比% | |
穀物、糧食粉、澱粉製品,糕點 | 出口 | 477,276.60 | 335,183.20 | 42.4 |
入口 | 39,990.30 | 32,344.20 | 23.6 21 |
資料來源:商務部--中國進出口月度統計報告
商務部的幾項政策固然有打擊農民收入的嫌疑,但從大處著眼又是一篇絕妙文章。第一件是出口減少,外匯儲備的壓力就少了,美國人喊叫人民幣升值的力度就不足了。
第二,關貿總協定是反出口補貼的。它規定,締約國如果用出口補貼,不論任何形式,也不論直接或間接,均應以書面報告其性質,程度以及估計產生的影響。如損害其他締約國利益時,雙方應進行協商限制使用貼補的可能性。儘管關貿總協定對出口補貼未規定嚴格限制,但也不准許對初級產品以外的商品給予出口補貼。中國承諾從人世之日起取消非關稅措施並削減關稅。在農產品出口補貼方面,中國承諾不對農產品提供任何出口補貼。這個時候順便取消出口退稅,既滿足了WTO的要求,也防止到時候因價格過低鬧出反傾銷的麻煩。
然後我們還有個最主要的問題--通脹,說得天花亂墜,還是民生緊要,三管齊下,起馬能緩和一下通脹的壓力。不過倘若有人囤積居奇,或走私販賣又如何?稅收得高了,就有逃稅避稅的問題,政府部門間如何配合才是大問題。至於以後,我們還有一年的時間擴大產業規模,滿足需求。只是經此一役,見財化水的農民還肯不肯努力耕種?