土地權限到期怎麼辦？
2016/06/27 08:43:09 網誌分類: 經濟
現在出問題的地方多是80年代初剛實行計劃經濟的試驗地。當時的地方房地產土地使用年限有的是20年，有的40年，還有的是50年。到了1998年以後，住宅用地的使用年限基本上都確定為70年。這一年限的設定，是採取預期收益折現方式進行測算的，也就是說，土地使用超過70年以後，土地的折現率預計將會接近於零。要知道這個期限是從開發商拿到土地使用權的那天開始算起的，而不是購房時開始算。所以對於購買二手房的業主土地使用權的長久是要注意的事。
2000年以後深圳也開始遇到一批房地產土地使用期到期的問題。這些土地沒有達到國家規定的最高使用年期，但面臨著續期的問題。因此深圳市2004年4月專門出台了《深圳市到期房地產續期若干規定》。
今年4月19日，深圳規土局通過微博對土地使用續期作出簡要說明：以1995年9月18日為時間節點，在此之前簽訂土地使用權出讓合同的土地，將順延至國家法定最高年期而不用補繳地價。但在此之後簽訂土地使用權合同的，土地使用權到期後如何續期、是否需要繳納地價，仍待研究制定相關政策。
不過針對土地達到國家最高法定年限（70年）的續期事宜，深圳市規土委仍未有明確表示，政策不明。
其實不少分析人士指出，「土地續期」問題是中央政策的權限，這種法律必須由全國人大制定，地方沒有制定權。
其實一些地方政府還曾經制定規則，試圖在該權利期限屆滿時再次收取土地出讓金。只是根據立法法對於立法權限的規定，這種做法可能是違法的。因為國務院和地方人大都無權就此自己立法，一切要等中央定下政策才知道如何處理。
目前，國土資源部住宅土地使用權未來如何進行製度的頂層設計，出台一個兼顧歷史與現實、平衡各方利益的解決辦法，值得期待。
中原地產項目總監
鄭偉舜
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